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中國抗疫大外交成己達人,與世界共命運

王磊 中國現代國際關係研究院世界政治所助理研究員

2020年席捲全球的新冠肺炎疫情,深刻影響人類社會發展與前途命運。中國勇於面對大變局,積極主動作為,危中求機,化危為機,抗疫大外交矢志構建人類命運共同體,特別是建設人類衛生健康共同體,彰顯成己達人的中國智慧與貢獻。在5月24日舉行的記者會上,國務委員兼外長王毅全面介紹了中國外交的政策和作為,內容豐富,金句不斷。

中國抗疫外交成己達人

新冠疫情是全人類面對的共同挑戰,凸顯21世紀非傳統安全威脅的突發性、普遍性和重要性。各國只有團結起來,才能最終戰勝疫情。王毅以大量事實和數字展現中國抗疫外交的實質行動,指出這是“新中國歷史上規模最大的一次全球緊急人道行動”,包括向國際社會提供緊急援助、舉行衛生專家視頻會議分享經驗、派遣醫療專家組馳援國外,以及開足馬力生産醫療物資,向世界出口568億隻口罩和2.5億件防護服。

同時,王毅也對外闡述了中國懂得感恩的民族品性和扶弱救危的特色外交理念,“中國所做的事情,從來不謀求任何地緣政治目標,從來沒有任何經濟利益的盤算,也從來沒有附加任何政治條件。”中國的初衷是挽救更多無辜的生命,中國信奉的是各國共同戰勝疫情才是最終勝利。

病毒溯源是科學問題,理應由科學家和醫學專家研究探索。但美國內一些政客卻把病毒標簽化、把溯源政治化。對此,王毅表示病毒溯源應“堅持專業性、公正性和建設性”。針對一些國外勢力鼓噪對華“索賠”、“追責”,王毅指出,這些“濫訴”沒有事實基礎、沒有法律依據、沒有國際先例,是徹頭徹尾的“三無産品”。所謂“索賠追責”,是對國際法治的踐踏,也是對人類良知的背棄,其結果只會是“自取其辱”。

疫情對“一帶一路”的合作短期內也造成了負面衝擊,但風物長宜放眼量,長遠看,共建“一帶一路”的前景仍然廣闊。王毅指出,疫情之後,各國發展經濟、保障民生的願望會更強烈,共建“一帶一路”的動力更充沛。中國將與沿線國家一道,推進“健康絲綢之路”和“數字絲綢之路”建設。

面對疫情造成的世界“大隔斷”,中國外交逆勢前行。王毅形象地將此稱為以電話、書信、視頻為主渠道的“雲外交”模式,並指出在疫情防控常態化形勢下,中國外交聚焦五大任務:一是全力服務國內發展,二是堅決維護國家利益,三是不斷深化夥伴關係,四是堅定捍衛多邊主義,五是積極擴大國際合作。

積極構建新型大國關係

百年一遇的大疫情,使得百年大變局下的大國關係陡增變數。中國主動作為,積極構建總體穩定、均衡發展的大國關係。

中美關係作為大國關係中的一對主要矛盾,牽一髮而動全身。王毅指出,中美兩國當前最需要做的事情,首先是相互借鑒和分享抗疫經驗,助力兩國各自的抗疫鬥爭;第二是順應國際社會期待,共同參與和推動抗疫多邊合作,為全球抗疫發揮積極作用;第三是著眼疫情長期化和防控常態化,及早就如何減少疫情對兩國經濟以及世界經濟的衝擊展開宏觀政策的協調溝通。針對美國一些政客竭力打壓中國,甚至以其好惡想要改變中國發展路徑,王毅堅定表示,“中國無意改變美國,更不想取代美國,而美國也不可能一廂情願地改變中國,更不可能阻擋14億中國人民邁向現代化的歷史進程。”

中俄雙方政治上高度互信,經濟上不斷加強互利合作,國際事務中相互支援,成為維護全球戰略穩定的重要支柱。王毅表示,中俄關係是“政治病毒”攻不破的堡壘。中俄共同抗疫的經歷,將轉化為疫情後中俄關係提速升級的動力。雙方繼續加強戰略協作水準,共同迎接百年變局的新一輪演變。

中歐已成為當今世界抗擊“不確定性”、共同維護國際秩序的重要力量,彼此互利合作的空間廣闊。王毅指出,“從人類發展進程的寬廣角度看,中歐不應是制度性競爭對手,而應是全方位戰略夥伴。中歐之間的交往應當是相互成就的正迴圈,而不是你輸我贏的淘汰賽。”

優化周邊發展與安全佈局

周邊是中國外交的“首善之地”,以抗疫合作為新紐帶,中國持續發力夯實周邊命運共同體。

在東北亞,中國著眼“後疫情時代”,穩步提高區域一體化水準。針對朝美關係走向,王毅表示,真正解決半島問題,既要“坐而論道”,早日恢復朝美對話接觸;更要“起而行之”,採取增進朝美互信、打破半島僵局實實在在的行動。

在東南亞,王毅表示,中國把東盟作為周邊外交優先方向,支援東盟在東亞區域合作中的中心地位,推動雙方關係百尺竿頭,更進一步。針對少數域外國家在南海不斷挑事、擾局,王毅指出,南海正在成為中國與東盟國家攜手抗疫的合作之海、互助之海。中國將與東盟積極探討新的海上合作方式,切實維護好南海和平穩定。

在南亞,針對美國與阿富汗塔利班簽署和平協議後的阿富汗安全問題,王毅指出,中國將繼續為促進阿人內部談判、恢復和平穩定、推進經濟重建、參與區域合作發揮積極建設性作用,堅持“阿人主導、和平優先、廣泛包容”三條原則。

面對更廣闊的“大周邊”與發展中世界,中國堅持“真實親誠”理念。王毅期許中非“兄弟同心,其利斷金”。中國將繼續幫助非洲抗擊疫情,積極推動落實二十國集團“緩債倡議”,減輕非洲國家債務負擔,幫助非洲渡過難關。

系統謀劃應對疫後世界變局

把握疫後世界大勢,需要未雨綢繆。針對新型全球化、多邊主義、全球治理三大關鍵議題,王毅提出了中國的應對思路和主張。

首先,全球化需要更加包容和普惠的發展。全球化是推動世界發展的必然趨勢,也是促進人類進步的強大潮流。拒絕全球化、重拾保護主義,註定沒有前途。在堅持資源全球合理配置、確保最佳成本效益的同時,也要更加注意緩解全球化引發的貧富差距擴大、地區發展不平衡等弊端。這就需要我們積極引導全球化朝更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

第二,多邊主義需要得到更加堅定地維護和弘揚。這次疫情用事實證明,任何國家都不可能獨善其身。面對越來越頻繁的全球性挑戰,國際社會唯有堅持多邊主義,才能形成合力;只有團結一致,才能共克時艱。

第三,全球治理需要更加精準地改革和完善。這次疫情暴露出全球治理能力和治理體系的短板,改革和完善全球治理是當務之急。為此,必須更充分地發揮聯合國的核心作用以及世界衛生組織和各專門機構的應有職責;更有針對性地加強各國宏觀政策協調以及治理能力的建設;更堅定地遵循國際法和國際關係基本準則。

“青山遮不住,畢竟東流去”。世界回不到過去,中國也不會停下前進的腳步。經此一疫,中國的治理制度經受住全面考驗,並迸發出蓬勃生機,國家實力得到彰顯,大國擔當世所共睹。站在新的歷史起點,中國外交將繼續開拓進取,為實現中華民族偉大復興創造有利外部條件,為維護世界和平與發展進步貢獻力量。(責任編輯:郭素萍)

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