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科恩離職或意味特朗普貿易保護主義傾向加劇

張志新 中國現代國際關係研究院美國研究所副研究員

當地時間3月6日,美國白宮宣佈,白宮國家經濟委員會主任加裏科恩決定辭職。此前,媒體已盛傳科恩因反對特朗普增加關稅的決定而有意離職。科恩此舉標誌著白宮新一輪人事調整中,傾向自由貿易的“全球主義者”全面敗落,特朗普政府的經貿政策或展現出更多的貿易保護主義色彩。

科恩離職是白宮新一輪人事動蕩中的小高潮。特朗普上臺後,白宮內部就存在著以總統首席戰略師班農為首的經濟民族主義者,與以科恩為首的“全球主義者”之間的劇烈爭鬥。特朗普自己聲稱喜歡在決策中聽到爭鋒相對的聲音。這既符合他商人的決策風格,也與共和黨內部不同派系在貿易主張上的差異相關。去年,雙方爭鬥的結果是前白宮辦公廳主任普利伯斯離職,以及班農最終被逐出白宮,並與特朗普徹底決裂。凱利就任白宮大管家之後,兩派惡鬥有所收斂,許多爭議性政策也得以“軟著陸”。這其中就包括特朗普擱置一度準備廢除的美韓自貿協定。

然而,出於在中期選舉中掌握主動權以及為競選連任加分的考量,特朗普在經貿政策上仍奉行“美國第一”原則,並且試圖通過增加關稅等措施,迫使貿易夥伴讓步,從而維護美國的經濟利益。從上任之初退出“跨太平洋夥伴關係協定”(TPP),以及重談北美自由貿易協定(NAFTA),特朗普改善美國貿易競爭環境的“初心”始終未變。與此同時,經濟民族主義傾向明顯的總統貿易代表萊特希澤與總統貿易顧問納瓦羅不斷地煽風點火,讓特朗普不惜發動“貿易戰”來改變多國對美存在貿易逆差的狀況。

近期,同屬於“全球主義者”派別的副國安顧問迪娜鮑威爾離任,而總統貿易顧問納瓦羅被任命為總統助理重出江湖,兩人一降一升凸顯白宮兩派勢力爭鬥的最新態勢。對美國進口的鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的關稅,顯示出特朗普政府為維護美國經貿利益,不惜孤注一擲。

科恩挂冠而去抗議特朗普一意孤行的做法,反映美國戰略界的有識之士反對政府荒謬的決策。特朗普增加關稅的做法,或許意在加大要價,謀求對其他貿易夥伴更有利的談判地位,然而從近期各方的反對看來,美國有可能會搬起石頭砸自己的腳。(責任編輯 郭素萍)

http://opinion.china.com.cn/opinion_3_180303.html

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