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日本“言行不一”,為改善中日關係蒙上陰影

李家成 遼寧大學轉型國家經濟政治研究中心研究員、察哈爾學會研究員

眾所週知,中日關係曾因2010年的中日撞船事件、2012年日本政府把釣魚島國有化、2013年安倍參拜靖國神社而冷卻。日本首相安倍晉三剛剛完成7年來首次訪華,中日關係得以改善。然而,在此背景下,日方在背後搞動作,渲染“中國威脅論”,繼續在釣魚島問題上挑動中國的敏感神經,採取了一系列足以顛覆兩國關係改善潮流的“險招”,使中日關係再度面臨考驗。

日美兩國政府根據2015年修訂的《日美防衛合作指針》,正推進制訂自衛隊與美軍的首個聯合對華作戰計劃,以便兩國武裝部隊聯合應對釣魚島“有事”的情形,雙方目標是明年3月完成計劃制訂工作。多位日本政府有關人士證實了這一消息,日美加快軍事一體化的動向更加明顯。

今年日本通過的第三期海洋基本計劃突出海洋安保。日本計劃在今年年底之前修訂指導未來國防開支的《防衛計劃大綱》,以應對不同於以往的外部環境,尤其提到了逐漸成為“威脅”的中國。

此前,日美經常舉行“奪島”聯合軍演。最近共同搜尋潛艇的日美聯合演習也旨在加強日美合作,制衡中國。日本政府還擬加速開發作為防衛裝備的大型無人潛水器,目的在於瞄準中國活躍的海洋活動,通過活用無人潛水器在日本附近海域維持和確保主導權。對日本政府而言,應對中國通過持有航母等加強遠洋活動能力,並著眼南海及太平洋海洋活動的動向,是安全保障方面的重要課題。為了在中國潛艇等駛向太平洋時的“通道”南西諸島附近海域構建持續性的警戒監視體制,如果活用無人潛水器“日本就能保持優勢”,“有望形成直至未來的有效威懾力。”

安倍訪華,向海內外展現了中日關係“重回正常發展軌道”,經貿文化合作成果豐碩,中國“歡迎”安倍提出“化競爭為協調”、“互為合作夥伴、互不構成威脅”和“推進自由公平貿易”的理念,但未提及日中關係“新三原則”,安全領域的難題依然沒有得到解決,潛藏著關係可能再次惡化的脆弱一面,成為兩國關係持續改善的“政治地雷”。中日關係剛有轉機,兩國之間的隱憂就浮出水面,釣魚島問題首當其衝,會對兩國整體關係産生破壞性的負面影響,危及兩國經貿合作的良好氛圍,重挫雙方好不容易積累起來的戰略互信。

日本對中國的態度反映了其複雜心態。中國持續發展,使得日本逐漸落後於中國,日本開始正視中日差距不斷拉大的現實,無法繼續容忍中日關係政經雙冷的殘酷局面,試圖通過首相訪華予以化解。但另一方面,又在釣魚島問題上寸步不讓,有時甚至咄咄逼人,動作不斷。對此,中方反覆派公務船駛入釣魚島周邊海域,也沒有同意重啟圍繞東海油氣田共同開發相關2008年協議的談判。

日本需要反思和吸取之前中日關係惡化的前車之鑒,“勿以惡小而為之”,不要繼續在釣魚島問題上蠢動,激化本已平靜的釣魚島爭端。目前中日雙方對釣魚島及其周邊海域事實上的共同管理,共同踐行中日海上意外相遇規則,啟動海空聯絡機制,應當成為兩國之間的戰略默契。只有這樣,回到正軌的中日關係才不至於再邁向歧途。(責任編輯:唐華)

http://opinion.china.com.cn/opinion_39_195339.html

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