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引導經濟全球化我們能做什麼?

“把困擾世界的問題簡單歸咎於經濟全球化,既不符合事實,也無助於問題解決。”“要適應和引導好經濟全球化,消解經濟全球化的負面影響,讓它更好惠及每個國家、每個民族。”習近平主席在達沃斯世界經濟論壇的精彩演講,為全球經濟治理貢獻中國方案,再次凸顯了大國擔當,引來舉世矚目。

回首二戰以來近80年世界經濟的發展歷程,我們可以看到,自然資源、金融資本、先進技術、專業人員等經濟要素在世界範圍頻繁流動,使得世界經濟實現了持續快速的增長。尤其是進入網際網路時代之後,打破國別與區域、基於互聯互通的全球化合作已經成為現代世界經濟的基本格局。

然而,2008年國際金融危機之後,“逆全球化”思潮涌動。英國脫歐等一系列事件,讓經濟全球化進程面臨嚴峻挑戰。全球化的逆轉對於某些發達國家來説,可以暫時保護其本土經濟利益,具有一定的合理性。但是從更長遠的角度看,全球化是全球經濟健康、穩定、持續增長必不可少的重要條件,也是改善人民生活、創造人類文明的有效途徑。對全球化進程的堅守與支援,是有擔當的國家之必然選擇。

習近平主席近年來的一系列重要講話,明確地體現了中國推動和引領經濟全球化、推進構建人類命運共同體的立場和決心。“堅定不移引領經濟全球化進程”“堅定不移提升亞太開放型經濟水準”“堅定不移破解區域互聯互通瓶頸”“堅定不移打造改革創新格局”,既是中國的主張,也是讓經濟全球化的正面效應更多釋放出來、實現經濟全球化進程再平衡的必由之路。

進一步推進經濟全球化,可以從以下幾個方面進行突破:

第一,堅定推動公平發展。在當前的全球經濟治理體系中,有必要進一步地提高包括中國在內的發展中國家的地位。儘管國際貨幣基金組織(IMF)的份額改革使中國、印度等發展中國家的話語權得以提高,但是與這些國家的經濟總量和人口規模相比,當前的份額還略顯不足。發展中國家要進一步地提升在世界經濟體系中的地位,就不能對發達國家的金融和經濟政策亦步亦趨,需要進一步攜手共進,建立多種全球多邊機制,努力尋求自身發展。發達國家也應接受發展中國家的進一步發展,採納合理的建議和方案,在全球經濟事務中與發展中國家積極合作。

第二,延續和深化全球合作。堅持開放政策,鞏固並擴大以自貿區為主體的全球化合作。在維護WTO“非歧視性原則”“公平貿易原則”和“透明度原則”的基礎上,採用多種機制,推進不同國家、經濟體之間的自由貿易區建設,形成大規模、多層次、有深度的全面合作,比如中印自貿區和中日韓自貿區等。

第三,為經濟全球化提供智力保障。在發揮國家和政府功能的同時,充分發揮企業、社會組織和智庫等多元化平臺的作用,豐富溝通交流途徑,實現多軌交流、立體發聲,廣泛聽取建議,甄選出優秀的方案,保證經濟全球化進程穩步推進。

第四,重視引導民眾意識。在社會活動與多元新媒體平台中增加對經濟全球化與民生相關問題的討論,使全世界各國人民認識到全球化的價值與意義,讓更多的人匯聚到共建全球化的事業中來。

儘管國際經濟持續動蕩,但經濟全球化的趨勢是不可阻擋的。中國作為全球第二大經濟體,在經濟全球化與全球治理中的分量和擔當越來越重,這一點也不可阻擋。中國一定能夠為人類社會發展進步提供新的思路,譜寫新的樂章。

(作者為盤古智庫理事長)

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