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【外國專家看兩會】中國展現擺脫疫情影響的決心和實力

米歇爾•博喜文(Dr. Michael Borchmann)德國黑森州歐洲及國際事務司前司長、中國商務部投資促進事務局榮譽顧問

“這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的公共衛生事件。......當前,疫情尚未結束,發展任務異常艱巨。”2020年5月22日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議于北京開幕,中國國務院總理李克強在作政府工作報告時如是説。這場疫情影響了全世界,患者人數龐大,全球的公共和經濟生活幾乎陷入停滯。中國也不得不推遲了全國兩會的召開。往年,兩會一般都在三月初舉行。今年的兩會在遵守安全措施、防止與會代表感染的前提下,得以在五月下旬舉行,這表明中國的黨和國家領導人為遏制疫情而採取的果斷措施和人民的高度自律,使中國在抗擊疫情的鬥爭中取得了舉世公認的成功——當然,鋻於世界目前面臨的嚴峻形勢,這種成功只是局部的,這也是李克強總理明確強調“疫情尚未結束”的原因。然而即使是局部的成功,也十分可敬。

疫情對中國的經濟也造成了嚴重衝擊。2020年一季度中國國內生産總值同比下降6.8%。儘管如此,經濟復蘇的明確信號已經出現。兩會開幕之前,工信部新聞發言人介紹,全國中小企業復工率達到91%。製造業、建築業等第二産業復工率93%,住宿和餐飲業復工率目前為87%左右。中國交通運輸部部長則表示,交通運輸在建項目復工率達99.7%,並將加快項目的前期工作。

奧緯諮詢(Oliver Wyman)執行合夥人及大中華區主管雷韜潤(Peter Reynolds)在接受中國媒體採訪時表示,中國製造業正在經歷“V型”復蘇;90%以上的工廠都已復工,力爭早日完成因春節期間停工積壓的訂單。美國《華爾街日報》的報道稱,在新冠肺炎疫情大流行的背景下,中國的出口表現令人感到意外。根據海關總署統計,中國4月份出口較上年同期增長3.5%。

這些令人鼓舞的信號,再加上去年的主要目標任務圓滿完成,使李克強總理底氣十足地表達了今年年底全面建成小康社會的信心。然而全球媒體關注更多的是今年的政府工作報告多年來首次沒有提出年度增長預期具體目標——考慮到目前脆弱的經濟形勢,這很好理解,正如李克強總理所説:“主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大”。

政府工作報告提出了推動經濟發展的必要措施,比如減稅降費、擴大消費,提到了促進對外貿易的措施:面對外部環境變化,要堅定不移擴大對外開放,穩定産業鏈供應鏈,以開放促改革發展,高品質共建“一帶一路”。報告還表明,中國要進一步擴大開放,繼續堅持多邊主義。報告中提到,要堅定維護多邊貿易體制,推動簽署區域全面經濟夥伴關係協定,共同落實中美第一階段經貿協議。

然而,中國外貿面臨著相當大的不確定性和風險。中美經貿關係長期以來處於緊張狀態。如今特朗普政府為了總統大選大打“中國牌”,不斷傳播中國的負面形象。

就歐盟而言,德國總理今年年初在達沃斯宣佈,2020年9月德國輪值歐盟理事會主席期間,將在萊比錫舉行“首次由歐盟全體27成員國參加的中歐峰會”。但是受疫情的影響,德國輪值歐盟理事會主席期間的許多日程安排能否如期進行成為未知數。目前成員國本身的經濟形勢似乎並不樂觀。歐盟委員會預計,受疫情的影響,歐盟經濟面臨歷史性衰退。根據歐盟2020年春季經濟預期報告,歐元區經濟今年將萎縮7.7%,明年也不會完全復蘇。歐盟委員會特別強調,該預測的不確定性極高,其前提是從5月份起歐盟境內有關防控新冠肺炎疫情的限制措施得以逐步放寬。否則,歐元區經濟將面臨更加嚴重的蕭條局面。

在德國,有一種聲音認為,這場疫情的教訓就是應當與國際供應鏈保持距離。這種觀點遭到了德國一家智庫的駁斥。該智庫在最近進行的一項研究中稱讚了國際貿易的作用:“新冠肺炎疫情為我們提供了教訓,但是並沒有提供反對貿易或全球供應鏈的有力論據。”在大西洋彼岸不斷施壓的情況下,德國總理默克爾仍然在對華關係上保持了務實、客觀的態度和對多邊主義的堅決支援。5月20日,默克爾與包括國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿組織、國際勞工組織和經合組織在內的多個國際組織負責人舉行了視頻會議,她表示將國際供應鏈重新國有化絕對不會是應對新冠肺炎疫情的解決方案,否則,每個人都將付出高昂的代價。

德國經濟界也欣然接受這一觀點,因為中國是德國最重要的貿易夥伴。一旦疫情結束,德國經濟想要增強經濟發展新動力,中國這樣強大的合作夥伴是不可或缺的。也正因此,目前中國展現的擺脫疫情影響的決心和實力,對德國經濟而言是一個積極的、充滿希望的信號。(責任編輯:郭素萍)

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