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李克強訪問柬埔寨:搭建“互信之橋” 鋪設“共贏之路”

王孜 中國現代國際關係研究院助理研究員

“中國在柬埔寨建了最多的橋,修了最多的路”、“最好的橋無疑是中柬人民之間的友誼之橋,最好的路當然是中柬共同發展之路”、“我就是為繼續架設這樣的橋,鋪就這樣的路而來……”李克強總理在柬媒刊發署名文章中的三句話,無疑是中柬關係的生動反映。60年來,中柬友好在國際風雲變化中歷久彌堅,兩國共同構建了深入人心、膾炙人口的溝通之橋、信任之路、合作之橋、互惠之路、民心之橋、愛心之路。未來,相信會有更多的“路”和“橋”在中柬友誼的堅實根基上拔地而起。

“溝通之橋”,中柬傳統友誼源遠流長、歷久彌堅。中柬交流自古有之,《後漢書》記載,東漢章帝元和元年(西元84年),柬古國扶南派使訪中,兩國互贈禮品,這是史書所載兩國之間最早的接觸。三國時期,吳帝孫權遣使康泰、朱應到達扶南,自此開啟兩國邦交往來,通過海上商船,兩國人員往來不斷密切。元代人周達觀所著《真臘風土記》,不僅生動描繪吳哥時期柬埔寨的社會風貌,也反映當時兩國人文交流和貿易往來狀況。近代中柬關係更上一層樓。1955年,柬埔寨國家元首西哈努克在萬隆會議上與周恩來總理結識,成為中柬兩國友好關係的開端。

1958年7月19日兩國正式建交,長期以來,中國幾代領導人與西哈努克國王建立了深厚的友誼為兩國關係的長期穩定發展奠定了堅實的基礎。2010年兩國“全面戰略合作夥伴關係”建立以來,兩國高層互訪、地區及國際事務合作不斷提升,東亞峰會、瀾湄合作等多邊場合溝通協調得以加強。今年5月,柬首相洪森來華出席“一帶一路”高峰論壇;11月,李克強總理在菲律賓參加“東亞峰會”期間會見洪森;12月,洪森來華參加“中國共産黨與世界政黨高層對話會”。

“信任之路”,李克強總理説:“中柬有著患難見真情的價值共鳴和情義堅守”,中柬兩國相互尊重,平等以待,信任為先。柬在“和平共處五項原則”的啟示下,逐步形成自身特色的獨立、和平、永久中立和不結盟的外交政策,在此政策基礎上柬發展同中國的友好關係。70到90年代,在柬埔寨面臨戰爭動亂、外部侵略時中國政府和人民給予其無私的幫助,並致力於柬埔寨問題的和平解決,直到現在中國仍向柬提供大量無償援助,成為柬最大援助國。如今在風雲變化的國際社會中,在涉及彼此核心利益和重大關切問題,在維護民族尊嚴與主權獨立原則上,兩國彼此尊重,相互信任。

“合作之橋”,中柬經貿往來日益密切,“一帶一路”倡議與柬發展需求深刻對接,中國是柬第一大貿易夥伴和最大外資來源國。截至2017年10月,中國累計對柬協議投資125.7億美元,佔柬吸引外資總額的36.4%。“一帶一路”倡議與柬埔寨“四角戰略”、《2015-2025十年工業發展規劃》、《2016-2025年社會保障國家政策戰略》深刻對接,符合柬埔寨提高農業生産、發展私人經濟和增加就業、恢復與重建基礎設施、培訓人才與發展人力資源、提高社會福利和公共服務水準的需要。同時,“一帶一路”倡議下的具體項目有些已經生根發芽,開花結果,諸如西港經濟特區、國公綜合開發試驗區、機場、水電站、輸變電網、高速公路等一批帶動性強且具有示範效應的重大合作項目已推動實施。

“互惠之路”,攜手共建、互利共贏是中柬合作的突出特徵。西哈努克港經濟特區等産業園區正形成“輻射效應”,帶動柬産業鏈升級和居民教育、就業。據統計,西港經濟特區已吸引100多家中外企業入駐,為當地提供近2萬個就業崗位。中柬産能合作、基礎設施建設為柬緩解電力缺口、優化互聯互通帶來利好。對柬農産品積極的採購政策讓中國人民享受優質大米和其他熱帶作物的同時,也帶動了柬農業的生産升級。中國對柬政府官方發展援助貸款(ODA)內容豐富,接地氣,惠及民生福祉,為柬改善公共運輸體系、保護生態環境、提高基層社會生計等做出突出貢獻。

“民心之橋”,中柬兩國人文交流頻繁,民心相通彰顯。柬民眾信奉上座部小乘佛教,為人熱情、謙虛、善良、平和,與中華民族優秀品質和傳統美德有很多相似之處,正是這種文化上的親近感讓兩國人民的交往自古就絡繹不絕,隨處都能體會到柬人民對中國政府和人民的友好和熱情。目前,兩國人員往來密切,2017年接待中國遊客破百萬人次,同比增長45%,中國成為柬最大遊客來源。十幾個中國城市與柬城市間實現直航,每天有35個航班往返于中柬之間。兩國科教人文團組互訪頻繁,互派留學生和人員培訓規模不斷擴大,漢語熱在柬持續升溫,孔子學院和孔子課堂廣受歡迎,中柬真誠互助在兩國人民中留下了烙印,中國的“善良之種”將根植于柬人民心中。

“愛心之路”,“愛心行”是李克強總理訪柬的一個“看點”。據柬外交與國際合作部新聞通告稱,李克強總理除了將與柬首相洪森簽署多個務實合作重要文件外,還共同宣佈兩國“愛心行”項目啟動,建設“中柬友誼醫院”、建設“特本克蒙省醫院”和落實暹粒省吳哥國際機場設計項目。春華秋實,“善良之種”結出了“愛心之果”,李克強總理此行將親自收穫並悉心培育。未來,中柬友好果實將更加豐碩和甜蜜,中方將同柬方一道,為維護地區利益、國際公理正義、促進人類和平繁榮、構建人類命運共同體貢獻力量。

兩國的“道路橋梁”建設,中華民族優秀傳統文化是根基、親誠惠容周邊外交理念和正確義利觀是規劃、為中柬友誼事業奉獻的兩國人民是支撐、中柬領導人對傳統友誼的珍視是指引。以愛為向、秉善之舉,中柬關係可稱國與國相交的典範。

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