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中國打開大門的勇氣、定力和智慧

40年前,在冷戰的特殊環境當中,中美兩國都進行了重大戰略調整,實現了化敵為友,開啟了中美關係的新篇章。40年來,中美雙方在政治、經濟、安全、文化等諸多方面形成了廣泛的合作,中美關係的發展不僅有利於兩國人民的福祉,也促進了世界的和平與發展。歷經40年的發展,受兩國實力對比變化、國內政治調整和國際環境變遷等多種因素的驅動,中美關係也變得更加複雜,兩國之間的競爭與合作相互交織。回顧中美關係四十載發展歷程,兩國關係從來都不是一帆風順,既經歷過共克時艱的高光時刻,也不乏陰雲密布的困難時刻,但中美關係卻始終顯示出極強的韌性。面對中美合作中競爭有所加劇的態勢,中美兩國應該始終以大局為重,堅持開放包容合作,不斷解決雙方分歧,促進兩國關係實現長期穩定發展。

40年來,中美關係的發展舉世矚目。政治上,中美兩國同為聯合國安理會常任理事國,對維護世界和平與發展都肩負重大責任。目前,中美兩國高層保持溝通,雙方形成了百餘個對話機制,這對於加強兩國的政治互信大有裨益。經濟上,兩國互為重要貿易夥伴和投資對象,雙邊每年貿易額超5000億美元。中美經貿合作儘管目前遭遇困難,但過去卻長期在兩國關係中發揮“壓艙石”和“潤滑劑”的積極作用。中美經貿合作的本質是互利共贏,已經形成“你中有我,我中有你”的利益交融格局,只要雙方務實解決經貿摩擦,兩國經貿合作依然存在廣闊空間和光明前景。安全上,兩國在雙邊、地區和全球層面不斷加強合作。雙邊層面,中美雙方不斷加強軍事交流,促進衝突預防和危機管理機制建設。地區層面,兩國在朝核問題、阿富汗問題等解決當中形成了大量合作。全球層面,中美雙方在防止核擴散、打擊恐怖主義等領域産生了廣泛合作。文化上,中美人文交流日益頻繁,形成了多層次、多領域的立體綜合合作局面。雙方的人員往來年超500萬人次,高校、社會團體等合作方興未艾。豐富的人文交流有利於中美兩國增進了解,加強民心相通。

中美關係的發展成就來之不易,兩國人民都受益於此。不過隨著中美兩國實力差距的縮小,近年來美國出現了中美兩國會陷入“修昔底德陷阱”的説法。美國本屆政府明確將中國定位為頭號“戰略競爭對手”,中美經貿摩擦持續,南海競爭風險增加,本已進入“不惑之年”的中美關係,卻經歷著更多風雨的考驗。中美能否超越傳統大國衝突對抗的老路,需要認真總結40年來中美關係的寶貴經驗,推動兩國關係的穩定發展。事實上,競爭與合作並存是40年來中美關係的常態,只是隨著兩國國內外環境的變化,在競爭與合作方面強度不一。中美關係40年,在不斷摸索中不斷前行,積累了不少經驗。中美關係能否保持穩定發展,以下三點極為重要。

一是堅持合作共贏的大國和平共處之道。縱觀中美關係的發展歷程,其寶貴經驗在於合則兩利、鬥則兩敗,這絕不是一句空話,而是切切實實的體驗。目前,中美兩國利益交融更加深厚,中美兩國在雙邊、地區和全球問題上存在諸多共同利益。當然,兩國關係也面臨著分歧與矛盾。如何處理好雙邊關係中的共識與分歧,這就要求兩國學會用“合作共贏”的視角來超越“零和競爭”。要力爭對話而非對抗,即便出現鬥爭,也要尋求以鬥爭促和平,維持鬥而不破的局面。即便是當前中美雙方頗為揪心的經貿摩擦問題,其最終解決也離不開雙方的相互妥協。從長遠來看,中美貿易競爭不可能呈現“你輸我贏”的一邊倒態勢。中美雙方更多是需要將貿易問題置於中美關係全局當中,置於中美關係40年的歷程當中去全面思考,才會不畏浮雲遮望眼。中美兩國之間需要不斷增加合作,才能實現兩國關係的增益改善,實現大國和平共處的持久之道。

二是維持中美兩國關係大局穩定至關重要。中美是兩個世界性大國,中美關係的發展無論是對雙邊關係還是國際社會都至關重要。隨著中美關係的日趨複雜,中美之間的局部摩擦、具體分歧也難以避免,關鍵在於處理這些問題時要以大局為重。這就要求中美兩國要以戰略視野來審視中美關係的發展,不被一時一事所惑,不為一局一域所擾,確保兩國關係大局不受到大的干擾,要算長遠賬而非眼前賬,要算整體賬而非局部賬。儘管中美兩國因實力對比變化導致結構性矛盾增加,但中美之間並不存在非此即彼的國際領導權競爭,中美之間所謂的“修昔底德陷阱”更多是美國一些人心生的歷史隱喻而非現實寫照。在一個“權力政治”不斷讓位於“規則政治”的權力流散時代,中美兩國要破除大國爭霸的心魔,共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係,保持中美關係的大局穩定至關重要。

三是加強中美兩國分歧管控重在防微杜漸。中美兩國國情各異,歷史文化、發展道路、發展階段各不相同,兩國難免存在一些分歧。中美之間要正視分歧的存在,但更要從戰略高度和長遠角度看待和處理中美關係。對於中美關係的發展而言,有分歧並不可怕,問題是如何不讓分歧惡化中美關係大局,這就需要加強兩國之間的分歧管控以實現防微杜漸。對於中美之間的分歧要區分不同領域、不同層次,逐漸穩妥地進行解決,不要動輒視為戰略難題,要儘量規避戰略僵持。

總之,中美建交40年來,兩國關係波折起伏,鬥爭與合作並存早已是常態。回顧40年來的中美關係,兩國經歷了許多嚴峻考驗,但最終都能實現峰迴路轉、柳暗花明,總體保持發展態勢。進入“不惑之年”的中美關係面臨著更趨複雜的態勢,任何矛盾都難以簡單處理,兩國需要更加學會相互妥協,更具耐心與智慧,努力尋求雙方矛盾的增益解決,始終維持中美關係大局穩定,不斷促進中美關係更趨成熟穩重。

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