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中俄遠東開發合作為中俄發展戰略對接注入新動力

劉瑋 中國社科院世界經濟與政治研究所助理研究員

9月6日,第三屆東方經濟論壇在俄羅斯符拉迪沃斯托克遠東聯邦大學召開。俄羅斯欲通過系列優惠的招商引資政策,提高遠東地區的競爭力和吸引力,助力遠東融入亞太經濟圈。中國是俄羅斯發展和改革遠東地區戰略的重要合作夥伴。國務院副總理汪洋出席論壇並在“俄羅斯-中國”商務對話會上發表致辭,表示中俄遠東開發合作正處在茁壯成長的階段,已結出了可喜的成果,雙方將開拓更加廣闊的新天地。俄羅斯總統普京也表示今年兩國代表在東方經濟論壇期間互動良好,簽署的合同量比去年更多。中俄兩國在俄遠東開發戰略中的合作,將進步拓展兩國的合作空間,強化兩國的發展戰略對接。

第一,中俄遠東開發合作將會推進俄遠東開發戰略會與我東北振興計劃戰略對接,為兩國合作注入新動力。俄羅斯的遠東開發戰略與我國東北振興計劃高度契合,俄羅斯希望通過優惠稅收制度、簡化國家管控機制和基礎設施發展來提高遠東地區的經濟競爭力和吸引力,將遠東打造成新的經濟增長點。中國則要通過進一步的改革、創新和開發,加強政策支援力度,實現新一輪東北振興。我國東北地區和俄遠東地區在煤碳運輸物流系統、航太技術和設備、旅遊業、農業和食品業等領域開展了密切合作。下一步,兩國將會進一步通過經貿、投資合作推動遠東開發,將會有很多的中國企業赴遠東地區投資興業,拓展加工製造、資源開發、基礎設施、農業、旅遊等領域的合作。

第二,中俄遠東開發合作將進一步發揮兩國的比較優勢,推動雙方産業轉型和升級。中俄兩國經濟高度互補。汪洋副總理表示“中國的資金、市場、製造能力符合俄羅斯的發展需要,俄羅斯的先進技術、資源和人才,也能助力中國經濟轉型升級。”這種互補優勢,將會為兩國持續合作提供源源不斷的動力。俄羅斯遠東地區尚處於有待開發的狀態,俄羅斯政府也提供了大量的優惠政策支援,希望將遠東地區打造為新的經濟增長點。而中國東北地區的富餘資金、産能能夠為遠東地區開發提供充足的市場資源。汪洋副總理在演講中指出,目前,中國是遠東聯邦區第一大進口來源國和第二大出口目的地。近期也有越來越多的中國企業落戶遠東跨越式發展區和自由港,截至今年8月累計投資項目26個,規劃總投資約30億美元。

第三,中俄遠東開發合作會進一步將兩國高水準的政治關係轉化為政策協調機制,推動各領域的務實合作。中俄兩國領導人的戰略互信和兩國高水準的政治關係為兩國其他領域的合作打下了堅實的基礎。兩國政府間的政策協調將會進一步連接兩國人民,撬動更廣泛領域的合作。中俄雙方已建立了高級別工作機制,並將其提升為副總理級。而且,汪洋副總理也表示,中方正在籌建總額1000億元人民幣的中俄地區合作發展投資基金,願意進一步擴大中俄投資基金規模,也願意推動絲路基金為合作項目融資。中俄雙方將會在海關、物流、檢驗檢疫、人員出入境等領域加強協調,促進貿易投資便利化。同時,兩國也在引導和監管企業投資行為,落實優惠政策,配套基礎設施等領取加強協作,為企業創造適宜經營的市場和政策環境。

http://opinion.china.com.cn/opinion_20_171220.html

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