當前位置:

讓市場來治北京的“自私病”

今年2月26日,習近平總書記主持召開座談會,對京津冀協調發展提出“七點要求”,明確表態要自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式。

4月9日,國家發改委發佈消息稱:正在會同有關部門和地方研究編制首都經濟圈一體化發展的相關規劃,規劃範圍包括北京市、天津市和河北省。規劃將根據編制工作進展情況適時出臺。發改委的表態被視為京津冀區域規劃3.0版即將落地。

盤古智庫理事長、國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬在接受中國網記者專訪時表示,京津冀一體化的核心講的是“共贏”,達到這一目標就必須用市場代替行政力量配置資源,根治“行政病”。

京津冀三地定位明晰

在區域一體化的發展中,每個城市、每個地區都會存在一些問題,因此定位必須明確。易鵬表示,目前,從總體而言,北京是總書記親自做的定位:政治中心、文化中心、科技創新中心和對外貿易交流中心;天津作為一個港口城市其實是北方的經濟中心;河北的定位,應該既是北京首都生態涵養地,還有一部分重要的職能是製造、生産、裝備的基地,因為河北有很多工業。另外,北京周邊,要打造“生活走廊”的概念,這是不可忽略的。

而對於三地更加明確的角色定位,易鵬提到,還是要等到中央的城鎮化經濟一體化的規劃出臺以後會更加明確。

房價先行”不是一體化核心

受到京津冀一體化發展消息的利好,保定要疏解首都部分功能的消息先引爆了樓市,大批外地客到保定購房。而近三四年內,保定的房價穩定在每平米5000塊錢左右,但是近期有媒體記者在保定採訪一週,房價每平米漲了近兩千,幾個品質不錯的樓盤都已售罄。

對於保定飆升的房價,易鵬強調,區域經濟一體化更多地講一體化、講共贏,而不代表房價先行,“房價先行”表示很浮躁,沒有找到一體化的核心。

其實,一體化疏散後總體有利於降低北京的房價,也有利於控制當地房價。易鵬這樣認為,隨著交通方式的越來越便捷,保定很多人可以到北京購物,花二三十分鐘到北京來做高檔消費,而傳統消費還可以在保定。在這個角度講,一體化是“雙刃劍”,因為一體化過程中保定可以受益,也可能會受損,它應通過頂層設計,優化結構,合理分工這種方式來處理。

疏散北京功能要去行政化

眾所週知,北京這個特大城市,近年來城市病不斷發作,人口膨脹、資源緊缺、環境惡化、交通擁堵等問題讓北京逐漸不堪重負。

易鵬指出,北京的發展之所以存在現在這麼多問題,主要是來自“自私病”、“行政病”,因為北京超過中國任何一個城市特權,獲取了足夠多的資源。

在這種情況下,城市成本越低,機會越大,要素更多,一定會吸引很多人進來,所以一體化角度講一定要去行政化配置資源,把行政力量配置資源拿走以後,有很多人就更願意去涿州、廊坊或者固安。易鵬認為,如今“一畝三分地”的本位主義保護太多,所以北京要疏散功能,疏散利益,更多地去行政化,以市場作為主導。(記者/ 中國網 毅 鷗 王 琳)

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