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中國外交的優良傳統和鮮明特色

兩會期間,國務委員兼外交部長王毅3月8日就“中國外交政策和對外關係”相關問題回答記者提問。答問涉及中國外交經驗、大國關係、地區安全、“一帶一路”等諸多問題,既總結了中國外交70年的寶貴經驗,也闡明瞭當前中國外交的關鍵任務,尤其是大國關係和周邊安全。當前,國際環境的不確定性顯著增加,中國外交面臨的任務與挑戰日益增多,如何更好地統籌國際國內兩個大局,中國外交可謂任重道遠,但也大有可為。正如王毅在記者會上所表示的:“2018年,中央外事工作會議確立了習近平外交思想的指導地位,這是新中國外交理論建設具有劃時代意義的重大成果,為進入新時代的中國外交提供了根本遵循,也為探索解決當今世界各種複雜問題指明瞭方向。”

不斷豐富發展具有中國特色的外交理論體系

今年正逢新中國成立70週年。回顧中國外交70年曆程,正如王毅所説:“中國外交的輝煌成就,首先歸功於黨的領導。這是中國外交最根本的政治保障。70年來,中國共産黨與時俱進,不斷豐富發展具有中國特色的外交理論體系,形成中國外交一系列優良傳統和鮮明特色。”具體而言,可以從獨立自主、天下為公、公平正義、互利共贏、服務發展、外交為民六個方面來觀察70年來的中國外交,這六個方面既源自中國外交實踐的不斷錘鍊,也來自中國傳統文化的長期熏陶,還離不開中國與國際社會的密切互動。

其一,獨立自主是中國外交的基石。新中國成立以來,中國外交始終堅持獨立自主的原則。中國維護自身獨立自主,高舉反帝反霸旗幟。中國也支援其他國家維護獨立自主,主張各國互不干涉內政。其二,天下為公是中國外交的胸懷。天下為公是數千年來中國人民夢寐以求的政治理想,人類命運共同體理念則繼承了中國傳統的天下為公政治觀。當前,構建人類命運共同體已成為中國外交的重要目標,彰顯了中國外交的胸懷和追求。其三,公平正義是中國外交的堅守。公平正義是人類社會的共同訴求,也成為中國外交砥礪前行的動力。當前,國際社會不公正、不合理現象依然存在,公平正義還有待中國和其他國家一同努力提高。其四,互利共贏是中國外交的追求。國際社會的利益多元在所難免,國家之間的合作遵循什麼樣的準則至關重要。不同於弱肉強食的權力政治,中國強調互利共贏,不斷增進中外合作,推動世界實現包容發展、共同發展。其五,服務發展是中國外交的使命。發展是解決我國一切問題和世界面臨的諸多挑戰的基礎和關鍵,統籌國際國內,助力發展大局,是當前中國外交的重要使命,也是中國外交的主攻方向。其六,外交為民是中國外交的宗旨。隨著中國公民海外行動的不斷增加,領事保護等工作面臨更為複雜的挑戰。落實外交為民,中國外交需要在具體指導原則、機制建設、能力建設等方面積極有所作為,不斷為中國特色大國外交增光添彩。

大國關係:促進總體穩定 坦然面對競爭

大國關係是決定國際事務的重要力量,也是中國外交的重要組成部分,促進大國關係的總體穩定是中國統籌好國際國內兩個大局的基本要求。

中俄互為重要鄰國,兩國政治上彼此信任,經濟上互利合作,國際事務中相互支援,成為當今大國關係的典範,既為兩國人民帶來巨大福祉,也為地區和世界的和平穩定作出重要貢獻。未來雙方將繼續深化務實合作,鞏固中俄關係基礎。中美關係在競爭與合作中前行。40年來,中美關係風雨兼程,既取得了歷史性進展,同時也面臨著新的挑戰。未來兩國要共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係。當今中美戰略競爭雖有所加劇,但兩國要繼續尋求對話和談判解決的思路,避免滑入所謂修昔底德陷阱。中歐關係當前總體向好,雙方之間共識遠遠多於分歧。特別是面對充滿不確定性的國際形勢,中歐雙方在維護多邊主義、反對單邊主義和保護主義方面有著一致立場和共同訴求。如何減少中歐關係的一些干擾和影響,需要雙方都堅持獨立自主的原則。

總之,大國關係呈現競爭與合作是國際關係的常態,我們對此要坦然面對。關鍵在於要維持大國關係的戰略穩定,妥善管控彼此的戰略分歧和利益分化,不斷增加彼此的合作點,及時緩解彼此的摩擦點,始終堅持以發展、大局、長遠的眼光來運籌大國關係。

周邊地區:統籌促進安全與發展

中國是亞洲大國,對周邊安全發揮著重要作用。無論是朝核問題、印巴衝突還是阿富汗問題,中國都在其中發揮著勸和促談的積極作用。

對於朝核問題,中國歷來主張通過對話解決,同時也提醒有關各方,朝核問題錯綜複雜,解決起來不可能一蹴而就,對此應有理性預期。中國在朝鮮半島問題上始終堅持無核化目標,堅持對話協商解決問題,堅持維護半島和平穩定。對於印巴衝突,中方一直積極勸和促談,呼籲各方冷靜克制,防止事態升級,為緩解緊張局勢發揮了建設性作用。印巴同為中國鄰居,中國歷來堅持睦鄰友好外交,不僅希望自身與鄰國關係融洽,也希望鄰國之間友好共處。中國希望阿富汗各方以國家和民族大義為重,抓住國內政治和解的重大機遇,以對話解決紛爭,化干戈為玉帛,攜手推開通向和平的大門。中國將在尊重阿富汗人民意願和需求的前提下,繼續為推動阿富汗的和解與重建作出力所能及的貢獻。

中國周邊安全環境極為複雜,歷史問題與現實爭端相互糾葛、傳統安全與非傳統安全相互交織。為了改善周邊安全環境,中國近年來大力實施“一帶一路”倡議,謀求周邊安全與周邊經濟的統籌發展,還提出了亞洲新安全觀,推動亞太地區安全新架構。這一系列舉措都表明,中國更加重視周邊安全,更加重視與周邊國家攜手合作、共同創造和平穩定的周邊環境。

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