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農村承包地確權已經完成80%
  來源:央視新聞  作者:佚名  發表時間:2017-08-09 10:04

農業部8月8日宣佈,去年下半年中央開展“三權分置”農村土地制度改革以來,“三權分置”進展總體順利,目前農村承包地確權已經完成80%。

“三權分置”是指農村承包地在集體所有權不變的基礎上,將原有的承包經營權拆分開,形成所有權、承包權、經營權三權分置。因此,“三權分置”的首要任務是摸清承包地的家底,對承包地確權頒證。

農業部最新統計顯示,截至7月底,全國農村承包地確權面積已完成10.5億畝,約佔二輪家庭承包耕地面積的80%。山東、寧夏、安徽、四川4省、區已基本完成。今年新增北京、天津等6個省份開展整省試點,整省試點省份已達到28個,農村承包地確權登記頒證試點基本在全國全面鋪開。預計明年底,將基本完成農村承包地確權。

農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇表示,下一步還是要按照中央的要求,怎樣在保護農戶承包權益的同時,給經營權更大的活力。

農業部有關負責人表示,今後,在“三權分置”推進過程中,將加強土地流轉市場的建立,規避流轉雙方的風險。

農業部最新統計顯示,目前,全國家庭承包耕地流轉面積超過4.7億畝,已經佔到家庭承包經營耕地總面積的35.1%。“三權分置”之後,農村承包地所有權仍歸集體所有,承包權仍屬於承包戶,但在這些已經流轉的土地上,承包權主體與經營權主體分離,2.3億農戶還是土地承包者,但270多萬農業合作社、家庭農場等新型經營主體,成為真正的生産經營者。圍繞土地經營權,也就形成了土地承包者和經營者流轉雙方。

張紅宇表示,流轉雙方毀約,實際上,在前些年應該講是大量存在的,這種情況的話很多發生是在口頭協定君子協定,那麼我們主張通過建立土地經營權的流轉的有序市場。

張紅宇表示,為保障“三權分置”之后土地流轉有序進行,今後將通過土地經營權流轉市場,來引導土地承包戶和經營者雙方面對面進行交易,以合同約束來保護雙方的權益。

農業部農村經濟體制與經營管理司司長 張紅宇:那麼這個合同約束裏面,包括租金,包括年限,包括雙方的其中一方毀約以後的處罰相關的條例,這樣的話我們想可以最大限度地回避你剛才講的不規範的行為。

目前,全國各地已經建立了近2萬個土地流轉服務中心,為農戶和新型經營主體提供價格資訊、政策諮詢等土地流轉服務。

農業部有關負責人表示,今後,在“三權分置”推進過程中,將加強土地流轉市場的建立,規避流轉雙方的風險。

農業部最新統計顯示,目前,全國家庭承包耕地流轉面積超過4.7億畝,已經佔到家庭承包經營耕地總面積的35.1%。“三權分置”之後,農村承包地所有權仍歸集體所有,承包權仍屬於承包戶,但在這些已經流轉的土地上,承包權主體與經營權主體分離,2.3億農戶還是土地承包者,但270多萬農業合作社、家庭農場等新型經營主體,成為真正的生産經營者。圍繞土地經營權,也就形成了土地承包者和經營者流轉雙方。

張紅宇表示,流轉雙方毀約,實際上,在前些年應該講是大量存在的,這種情況的話很多發生是在口頭協定君子協定,那麼我們主張通過建立土地經營權的流轉的有序市場。

張紅宇表示,為保障“三權分置”之后土地流轉有序進行,今後將通過土地經營權流轉市場,來引導土地承包戶和經營者雙方面對面進行交易,以合同約束來保護雙方的權益。這個合同約束裏面,包括租金,包括年限,包括雙方的其中一方毀約以後的處罰相關的條例,這樣的話我們想可以最大限度地回避你剛才講的不規範的行為。

目前,全國各地已經建立了近2萬個土地流轉服務中心,為農戶和新型經營主體提供價格資訊、政策諮詢等土地流轉服務。

(責任編輯:石林)
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