廣廈千萬間，雪域換新顏。
光陰荏苒，六十一甲子，歷史見證高原滄桑巨變。
那曲羌塘草原，伴隨海拔高度的起伏，一個個嶄新、整齊的高原村落出現在藍天碧水間，一面面鮮艷的五星紅旗點亮了家家戶戶的屋頂。
無論是散落在藏北草原的農牧民房舍，還是集中于城鎮街區的居民住宅，都傳遞著一個強烈的資訊，西藏人民的居住條件和人居環境正發生著歷史性的深刻變化。
有這麼一組數據，西藏和平解放後、民主改革前的調查顯示：全區沒有住房的人口占到總人口的90%以上，廣大牧區以帳篷為主要居住方式，按當時人口計算，每人平均居住面積不足3平方米。連人身自由都沒有的廣大農奴的住房條件極其悲慘。
時至今日，我區城鎮每人平均住房面積達到33平方米，農牧民每人平均住房面積達到22.83平方米，真正意義上實現了居者有其屋的夢想。
“以前，我們住的是破舊的木板房。現在，一家四口住上了寬敞明亮的安居新房，還購置了電視、冰箱等電器，生活是越來越好了。”達孜縣德慶鎮德慶村村民巴桑提起安居工程，眼裏透著喜悅的光彩。
在西藏，像巴桑一樣住房條件得到極大改善的農牧民，截至目前已達27萬戶。在他們身上發生的可喜變化，無不得益於自治區于2006年開始實施的農牧民安居工程。
“十一五”伊始，自治區黨委、政府決定整合資金，實施以農房改造、興邊富民、遊牧民定居和扶貧搬遷為重點的農牧民安居工程，這一舉措將徹底改變廣大農牧民的居住環境和生活面貌。
2006年，自治區黨委、政府明確提出，到“十一五”末期，使全區住房條件較差的27.48萬戶中的80%，即21.98萬戶農牧民住上安全適用的房屋。
安居工程以“政府扶一點、援藏幫一點、銀行貸一點、群眾籌一點”的方式，最大限度降低了農牧民群眾建房成本。從普通農牧民家庭到絕對貧困戶，補助標準從1萬元到2.5萬元不等。以“宜改則改，宜建則建，宜遷則遷”的原則，尊重農牧民群眾的選擇，尊重農牧民群眾的生活習慣。通過5年的努力，西藏農牧民安居工程取得了巨大成績，不僅提前1年實現了“十一五”規劃的目標，而且使全區所有住房條件較差的27.48萬戶農牧民群眾全部住上了安全適用的房屋。到目前，全區有140余萬農牧民住上安全適用的住房。
現在，在西藏廣大的農牧區，最吸引眼球的是一棟棟嶄新的住房，它們或是獨家小院，或是整齊劃一連成一片。安居房成為西藏農牧區一道靚麗的風景線。
安居工程建設中，自治區按照“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標和總體要求，積極推進配套設施的建設和完善。安居工程建設所到之處，農牧民不僅住上了寬敞明亮的新房子，還過上了有滋有味的好日子，生活更有奔頭了。
2008年，自治區財政整合資金108億元，實施農村通電、通路、通水、通訊、通郵、通廣播電視等基礎設施“六配套”建設。農牧區基礎設施配套建設步伐加大，農牧民住上了新房，用上了自來水，還看上了電視，聽上了廣播。
在實施安居工程過程中，為了增強農牧區民房抗震設防能力，確保農牧民群眾生命財産安全，自治區從2009年起對全區農牧民已建農房實施抗震加固，並對新建安居工程同步實施抗震設防。截至2010年10月底，已對41384戶新建農牧民安居工程進行了抗震設防，完成投資2.7億元。
針對行政村公共設施和基礎設施薄弱環節，我區對全區500個行政村，開展了農家書屋、綜合文化體育設施建設、村級廣播文化資源資訊共用、流動電影服務、村衛生室醫療設備完善、太陽能公共照明、村莊道路建設、農村垃圾污水整治、萬村千鄉市場工程、村莊綠化美化工程等十項工程，開展農村人居環境建設和環境綜合整治的試點工作，對改善農村人居環境品質、保障農牧民身體健康、促進農村文明建設發揮了重要作用。
要“安居”，更要“樂業”。在安居工程的帶動下，農牧民找到了增收致富的新路子，過上了文明幸福的生活，紛紛稱讚安居工程是“民心工程”、“德政工程”、“幸福工程”。
在拉薩市，廣大群眾抓住機遇，利用當地資源優勢和勞動力優勢，紛紛組建了農牧民採石隊、運輸隊、施工隊、木工隊、繪畫隊等參與工程建設，有效解決了農牧區富餘勞動力就業問題，農牧民的腰包比以前更鼓了。
在林芝地區，農牧民群眾紛紛依託自家的新居開起了家庭旅館，搞起了富有特色的“體驗式旅遊經濟”。風光秀麗的高原牧場、風味別致的藏餐藏味、藍天白雲間獨特的藏式民居，吸引了眾多自駕遊的愛好者和組團遊客在此停留。
昌都地區察雅縣卡貢鄉，在安居工程實施期間，積極開展特色産業項目和庭院種植經濟，帶動當地農牧民自力更生，發家致富。經過幾年的發展，如今卡貢鄉經濟林木種植已達1100多畝，老百姓的收入逐年增多。
通過60年的努力，我區廣大群眾居住條件得到了極大改善。在雪域高原的各個角落，隨著農牧民安居工程建設的夢想成真和農牧民收入的大幅度增加，農牧民的思想觀念和生産生活方式也發生了歷史性的深刻變化，如今的西藏各族農牧民過著富足而幸福的生活。本報記者 黃志武
