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洪水治理變成發展機遇!中國治水智慧賦能全球水治理

2025-12-09 11:38

來源:中國網

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中國網12月9日訊(記者 張艷玲)近日,第19屆世界水資源大會在摩洛哥古城馬拉喀什舉行。會議主題“變化世界中的水:創新與適應”。來自80多個國家和地區、10多個國際組織的2000多名全球水專家齊聚一堂,探討極端天氣事件增多的氣候變化態勢下,水安全面臨的嚴峻挑戰及應對舉措。

中國治水奇跡獲得國際社會高度認可。與會嘉賓一致認為,中國是全球當之無愧的引領者,中國治水成效令世界矚目,這得益於中國強大的國力與政策穩定性。中國的國家體制優勢與制度優勢,正是促成這一成效的關鍵力量。

中國治水思路的全球啟示

中國水利部部長李國英指出,中國的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分佈極不均衡。習近平總書記開創性提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,指引中國治水取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。堅持節水優先,就是要從觀念、意識、措施等各方面把節水放在優先位置。堅持空間均衡,就是要樹立人口經濟與資源環境相均衡的原則,以水定城、以水定地、以水定人、以水定産,有力有效平衡區域水資源和生産力佈局需求。堅持系統治理,就是要深化流域統一治理管理,成功戰勝嚴重水旱災害,復蘇河湖生態環境。堅持兩手發力,就是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。

與會嘉賓認為,習近平總書記治水思路及其指導下的中國治水實踐具有普遍意義。世界水理事會主席福勳説:“中國的治水方案極具開創性,許多國家密切關注、借鑒中國治水經驗。這一兼具系統性與綜合性的治水實踐,將推動人類在水資源利用與生態保護之間建立更為和諧、持久的關係。”奧地利水技術集團水工程有限公司總經理魯道夫·埃德林格對中國水利建設取得的偉大成就讚嘆不已。“中國水利正經歷日新月異的創新發展,是全球當之無愧的引領者。這得益於政策的穩定性連續性和強大的制度優越性,特別是長期規劃的有力實施。”

中國水利部珠江水利委員會珠江水利科學研究院副院長李傑表示,中國的治水實踐表明,成功的水資源管理需要政府引導、科學規劃、技術創新與公眾參與的多元驅動。尤其在全球氣候變化加劇水危機的背景下,習近平總書記治水思路為世界應對複雜挑戰提供了重要路徑。

中國治水成效獲廣泛認可

李國英指出,在習近平總書記治水思路指引下,在中國經濟總量連跨大臺階、糧食産量連年豐收的情況下,用水總量實現零增長,中國以佔全球6%的淡水資源,保障了全球17%的人口用水,有力保障了國家水安全。中國的水旱災害防禦能力、水資源節約集約利用能力、水資源優化配置能力、江河湖泊生態保護治理能力、水利現代化治理能力均顯著提升。中國成功戰勝系列歷史罕見洪水乾旱災害;近5年水利建設完成投資超5.4萬億元,加快建設國家水網,全國水利工程供水能力達9000億立方米,農村自來水普及率達94%;全面推行河湖長制,頒布實施長江保護法、黃河保護法等法律,積極建構河流倫理,實施母親河復蘇行動,一大批斷流多年的河流全線貫通,越來越多的河流恢復生命、流域重現生機。

與會代表認為,中國在治水領域的成功探索與實踐,為全球特別是面臨類似水患與資源困境的發展中國家,提供了極具參考價值的中國智慧與可複製的中國方案。

國際水資源學會董事會成員埃裏克·塔爾迪約評價:“中國將水資源管理與生態保護相結合的做法,對全球意義重大。這些舉措既能有效防洪減災,又能實現水資源可持續管理,經過保護的水資源還能直接用於飲水和農業生産,一舉多得。”阿聯酋瑞格國際公司首席執行官麥迪·本查基説:“中國有著強大的國力和先進的制度,中國人熱情好客、信守承諾,我們一直在與中國的合作中受益。”

“中國近年來的治水成效,尤其是水生態保護與修復成效令世界矚目。許多來訪的外國友人對此深有感觸。他們在驚嘆中國水生態顯著改觀的同時,也在探尋這一變化的深層動因。中國的國家體制優勢與制度優勢,正是促成這一成效的關鍵力量。”世界水資源學會理事石秋池在會間分享上述感悟。

中國洪水治理的創新之舉

會上,中國水利代表團分享的洪水治理創新模式引人矚目。李國英指出,確立對洪水屬性的正確認知,是科學治理管理洪水的前提。確立對洪水危害性、資源性、功能性屬性的三維認知,通過洪水控制、洪水利用、洪水塑造三種管理模式,實現對洪水的安全韌性管理,為經濟社會高品質發展提供有力保障。

這種凝結中國智慧的洪水認知框架,促使各國代表重新審視人類與洪水的關係,為全球水資源高效利用開闢全新思路。福勳説,中國不僅展現出強大的防災減災能力,更在應對重大洪水挑戰中積累諸多寶貴經驗。洪水固然危險,但也可能轉化為發展機遇。國際水資源學會董事會成員塔爾迪約表示,中國水資源管理策略頗具借鑒價值:通過完善基礎設施、升級預警系統,中國成功將氾濫的洪水轉化為潛在的發展機遇,同時實現對生態環境及民眾生命財産的雙重保護,這為國際社會提供重要參考。

《國際水資源》期刊主編詹姆斯·尼克姆分析稱:“中國時常面臨洪災過後接踵而至的旱災。如果能將汛期富餘水資源有效儲存,便可在枯水期進行調配利用,而中國在這一領域已形成豐富且成熟的實踐經驗。”石秋池表示,因為洪水的嚴重致災性,人們重點研究如何防禦或抵禦洪水。其實洪水有很多的功能和特性,中國的三種洪水管理模式正是在深刻理解洪水過程和洪水特性後提出的。“用辯證思維看洪水,加上現代化監測手段和基礎設施建設,可以充分利用洪水造福人類社會。

李傑説,近年來,珠江流域開展洪水治理三種模式的生動實踐成效顯著。在洪水控制方面,成功應對北江、韓江中上游等超100年一遇特大洪水以及“樺加沙”“摩羯”等超強颱風;在洪水利用方面,系統調度骨幹水庫增加水源儲備,今年10月,珠江流域重要控制水庫全部蓄滿,為今冬明春的供水儲備了充足水量;在塑造洪水方面,珠江流域連續21年組織實施“壓鹹補淡”聯合調度上游水庫群跨越1300公里塑造釋放洪水過程,有力保障澳門、珠海等粵港澳大灣區城市供水安全。

“洪水控制、洪水利用、洪水塑造,是複雜的系統工程,必須構建有力的支撐體系。李國英錶示,中國是推進全球水治理的堅定行動派、重要貢獻者。

編審:蔡曉娟

【責任編輯:張艷玲】
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