中國網4月26日訊(記者 彭瑤)日前,由中央網信辦網路社會工作局、最高人民檢察院新聞辦公室聯合舉辦的“發現最美 你評我論”——“新媒體走基層看檢察”網評品牌活動採訪團走進廣西北海合浦縣星島湖鎮總江村、黨江鎮九坡村,記者跟隨田長、檢察長開展巡田,並對檢察機關辦理的星島湖鎮“退草還耕”公益訴訟案件進行“回頭看”,了解當地落實“田長+檢察長”機制保護耕地情況。
合浦縣是傳統農業大縣,耕地面積達6.42萬公頃,糧食播種面積5.67萬公頃,曾榮獲廣西首個、全國首批國家現代農業示範區。然而,上世紀九十年代起,星島湖鎮總江村一些村民為增加收入,在部分農田上種植草皮和苗木,30年來形成了一定規模。長期種植草皮導致耕地板結,肥力下降,土壤受到了一定程度破壞。
合浦縣人民檢察院第四檢察部主任王芳芳介紹,為堅決守住耕地“紅線”,貫徹落實黨中央的耕地保護政策與糧食安全戰略,2022年5月,針對325國道星島湖鎮總江村委路段兩側600余畝基本農田被佔用種植草皮、苗木及番桃問題,合浦縣人民檢察院對星島湖區域內草皮種植較多的村莊進行實地走訪,運用無人機現場勘驗、查閱資料圖紙、詢問種植戶等方式進行調查核實。充分發揮“田長+檢察長+警長”協作機制,加強與縣自然資源局、縣農業農村局、星島湖鎮人民政府等相關職能部門的溝通對接,開展座談調研,發出檢察建議,助推職能部門開展退草還耕專項整治行動。
星島湖鎮總江村委路段兩側農田曾被佔用種植草皮苗木,現已種上水稻,回歸基本農田用途。中國網記者 彭瑤 攝
在辦案過程中,檢察機關密切協同行政機關,開展政策宣傳、法律宣講活動,逐戶到府、深入田間地頭走訪溝通,幫助村民理解國家的耕地保護政策與相關法律規定,爭取他們的支援。“‘行政執法+檢察監督’凝聚多方智慧形成強大合力,推動‘退草還耕’工作有序開展。”王芳芳説,目前有部分土地硬化板結,為了快速恢復土壤地肥力,村民在這些土地上先養鴨子,以鴨糞增肥,等鴨子成熟出欄以後再翻耕投入糧食生産。“檢察機關積極助推行政機關依法行政,但絕不是機械執法,而是法理情相結合,在辦案中充分考慮農村工作具體實際,讓人民群眾在感受司法正義的同時,充分感受到司法溫情。”
“政府、村委幹部還有檢察院工作人員經常到府宣傳耕地保護,村民思想上慢慢能夠接受了。”星島湖鎮總江村委支書馬祥雲坦言,不再種草皮苗木確實導致了收入下降,但是大家明白,總要為子孫後代考慮,而且現在村裏降低了農田承包的價格,也減少了承包成本。“今年秋季這裡的草地會全部清退,以後就都種水稻了。”
廣西北海黨江鎮九坡村水稻生産試驗田。中國網記者彭瑤 攝
合浦縣人民檢察院黨組書記、檢察長余擁軍表示,截至今年4月,星島湖鎮已退草還耕1200畝,推進土地流轉400余畝建設“有機生態水稻基地”,確保基本農田得到高效利用。2022年以來合浦縣累計上報恢復耕地面積8414.72畝,通過高標準農田建設增産糧食30萬公斤。
據了解,2019年以來,北海檢察機關協調推進建立了“河長+檢察長”、“林長+檢察長”、“田長+檢察長”等工作協作機制,山水林田湖草沙海一體保護,形成快速收集、快速反應、快速辦理的辦案新模式,辦理生態環境和資源保護領域案件395件,推動回收和清理各類垃圾、固體廢物9188.8噸;打擊非法採礦行為,守護礦産資源105536.67立方米;督促治理被污染損毀土地、水域4630.12畝、河道13.46公里;督促治理城市揚塵污染410.33平方公里,追償生態修復、環境治理費用441.9863萬元。