中國網4月20日訊(記者 張增艷) 4月清和，由中央網信辦網路社會工作局、國家稅務總局稅收宣傳中心聯合主辦的“發現最美你評我論”——“看稅收走基層·稅惠賦能高品質發展”浙江行網評品牌活動一行來到杭州。

作為“數字經濟第一城”，當下的杭州正奮力推進數字經濟創新提質“一號發展工程”，加快構建以數字經濟為核心的現代化産業體系。在此背景下，稅務部門緊密圍繞服務“國之大者”，落實落細各項稅費支援政策，持續創新服務舉措，激發數字産業活力，為推動高品質發展營造良好的稅收環境。在實地走訪浙江12366服務中心(下稱“中心”)、之江實驗室、銀江技術股份有限公司(下稱“銀江技術”)的過程中，記者深切感受到了這座“數字之城”持續創新背後的“稅力量”。

營造良好的稅收營商環境

走進中心，電子大屏上展示著中心的發展歷程和成長軌跡。從初創到茁壯成長再到成熟發展，中心扮演了稅務機關與納稅人之間的橋梁與紐帶，為浙江省納稅人繳費人提供了規範優質的納稅繳費政策諮詢、投訴舉報受理指引、意見建議收集反饋等服務。

12366服務中心

在繁忙的呼叫大廳，記者看到，工作人員有條不紊地接聽著納稅人繳費人的諮詢電話。一台電腦、一部話機、一副耳麥、一個坐席，搭建著“用心傾聽，真誠服務”的稅企溝通橋梁。

浙江12366服務中心副主任陳鈺告訴記者，2022年，12366熱線總量達319萬個，人工接通率為98.63%，服務滿意度為99.99%。在2021年和2022年全國納稅人滿意度專項調查中，浙江12366熱線“容易打通”及 “解決實際問題”指標連續兩年位列全國第一。

值得注意的是，在持續優化人工服務、提高坐席業務能力的基礎上，中心不斷強化智慧諮詢，提高涉稅諮詢資訊化程度，逐步實現了“智慧優先、人工兜底”的12366諮詢模式。從運作初期到2022年底，智慧語音客服累計服務量佔同期服務總量的比重從19.87%上升至26.90%，答覆準確率不斷提升。

除優化12366熱線諮詢服務外，中心通過創新打造了“熱線+網路”“智慧+人工”“諮詢+辦稅”新模式，建立健全納稅人需求徵集、分析、解決聯動機制，聚焦納稅人高頻問題、關注熱點，還製作增值稅留抵退稅操作視頻、個稅匯算清繳操作指南等融媒體系列宣傳産品。

12366熱線諮詢服務

在中心錄播間，稅宣視頻錄製、線上直播答疑等活動都在這裡進行，系列化、規模化的納稅宣傳輔導作品從這裡産生。在完善服務的同時，中心大力增強稅費政策宣傳力度，積極利用稅務網站、微信公眾號、視頻號等媒介，統籌稅收普法宣傳和輔導培訓，著力提供“廣覆蓋”的宣傳輔導服務，助力優化營商環境。

此外，中心還積極探索宣傳和諮詢協同配合模式，開展針對性宣傳諮詢輔導和培訓工作，通過“未問先送”機制降低12366熱線人工諮詢需求，推動稅收諮詢從被動等待向主動宣傳轉變，從事後諮詢向事前宣傳轉變。據統計，2022年，面向浙江全省納稅人宣傳輔導超過3000 萬戶次，共製作各類宣傳輔導作品950余個，閱讀量215萬人次。深入拓展“非接觸式”宣傳輔導模式，開展雲上直播671場次，累計觀看量達120萬人次，稅收宣傳輔導影響力不斷提升。

一分耕耘，一分收穫。中心不僅榮獲了中國(亞太)最佳政府呼叫中心稱號，還獲評全國巾幗文明崗、全國三八紅旗集體、浙江省青年文明號、杭州市先進基層黨組織、杭州市直機關先進基層黨組織、五星級基層黨組織等榮譽。

談及未來的發展方向，陳鈺指出，下階段，中心將持續提升熱線諮詢質效，著力優化智慧諮詢服務，增強稅費政策宣傳力度，深耕細化納稅服務，聚焦“專業化、智慧化、協同化”三大突破口，在高品質推動稅收現代化服務中國式現代化新征程上走在前列。

精準服務 讓企業盡享稅收優惠

稅收營商環境的變化，給杭州當地的企業帶來了實實在在的“真金白銀”，而這背後離不開相關稅務部門的精準服務。

以余杭區稅務局為例。在國家稅費政策的大力支援下，余杭區經過多年發展，已經從十幾年前的農業大縣蝶變為浙江省的創新高地。據杭州市余杭區稅務局黨委委員、副局長林健介紹，去年，余杭區共有3655戶企業享受研發費用加計扣除政策，加計扣除金額達到311.15億元，212戶高新技術企業享受減按15%徵收企業所得稅政策，減免稅額達71.8億元，這為企業提供了資金支援，從而形成創新研發和科研成果轉換的良性迴圈。今年，余杭區有19項成果獲浙江省科學技術獎，再度實現科學技術三大獎項“大滿貫”。

之江實驗室

“暖心，是我們與稅務部門接觸下來最深刻的感受”，之江實驗室黨委委員、副主任袁繼新在接受採訪時指出，“去年，我們採購了一批國産設備，因為不了解適用優惠政策，沒有及時申請退稅，稅務部門到府開展輔導，幫助我們梳理符合退稅條件的國産設備清單，290多萬元的退稅款很快就到賬了。”

自2017年9月成立以來，之江實驗室已成長為杭州城西科創大走廊的創新引擎，並擁有智慧感知、智慧網路、人工智慧、智慧計算、智慧系統等多個研究領域的突破性成果。

之江實驗室現場

據悉，之江實驗室成立後，杭州市余杭區稅務局始終密切關注稅費政策紅利對企業的精準“灌注”，通過以“碼”問需、大數據靶向推送、定制化專題培訓、重大項目專員服務等方式，為其定制了“一戶一策”稅收政策清單和指南，幫助企業用好科創稅收政策、潛心攻克更多行業“卡脖子”的技術難關、為數字經濟發展大局做出貢獻。統計顯示，近五年來，之江實驗室享受各類稅費優惠政策紅利超1.5億元，極大地激發了企業自身更深層次發展並輻射帶動地區更高水準創新的內生動力。

推進政策落實 助力企業實現科研創新

在走訪中，記者發現，濱江區稅務局針對轄區內的企業主抓政策落實，讓稅收優惠為企業的科研創新提供了更多的資金支援。隨著一項項稅惠政策落到實處，一批批科技創新成果也讓企業在日趨激烈的市場競爭中獲得新優勢。

為此，濱江區稅務局黨委委員、副局長錢煒分析道，為給企業提供更好的研發創新環境，濱江區稅務局除了積極落實國家針對科創企業、高新技術企業等發佈的各項稅費優惠政策外，還在服務方面持續探索，積極推進政策落地。例如，組建了“濱稅助飛”專家服務團隊，針對“創新發展”、“上市和擬上市”、“走出去”三類企業提供“多對一”的針對性服務；針對“專精特新”和科技型中小企業，製作專題《“專精特新”稅務賦能手冊》，全面涵蓋“初創-成長-成熟”全生命週期，幫助企業用足用好各項優惠政策；在稅收宣傳月期間，還聯合了區裏各部門，通過專場培訓會、“營商體驗行”等活動，助力企業創新發展。

作為國家級高新區，濱江區內高新産業集聚，銀江技術就是其一。經過三十年的發展，銀江技術憑藉持續的戰略落地能力、創新能力和自主智慧財産權的核心技術等優勢，構建了全方位的“1+3”人工智慧生態體系，成長為數字經濟發展中輻射帶動強、成長潛力大的領航企業。

銀江技術園區

銀江技術的財務負責人任剛要告訴記者，2022年度，銀江技術研發費用加計扣除超9000萬元，享受了企業所得稅優惠1500萬元，年度退稅近300萬元。2023年度，隨著研發投入的增加，在研發費加計扣除比例為100%的前提下，年度減稅降費綜合收益預計超2000萬元。創新驅動發展，研發費用加計扣除政策為企業科技創新增添了底氣。

銀江技術的總部在杭州，但業務遍佈全國。針對這樣的大企業、大集團，濱江區稅務局根據其成員公司多、架構複雜、創新快等特點，專門推出了“集團係”管理模式，並組建服務專家團隊，通過“一個團隊對應一個集團”的模式，為企業內的成員企業提供全生命週期、跨稅費種的綜合服務，服務更精準、管理更高效，為集團化企業蓬勃發展提供了強大的稅收助力。

銀江技術城市大腦運營服務中心

在銀江技術，記者了解到，截至2021年底，公司擁有自主智慧財産權的授權專利243項(其中授權發明專利201項)，獲得軟體著作權1040項，軟體産品93項，並擁有國家級，省級等多個重大技術創新平臺。談及對未來的展望，任剛要表示：“銀江技術將繼續強化綜合創新能力，進一步推動數字技術和實體經濟深度融合，為數字經濟高品質發展注入澎湃動力，讓城市更智慧。”

需要指出的是，銀江技術的母公司銀江科技集團有限公司位於富陽區。在調研中，富陽區稅務局黨委委員、副局長余煒華表示，2022年，富陽區累計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超66億元。其中，辦理增值稅留抵退稅超40億。另外，全區共有涉稅市場主體超10萬戶，增長7.68%；通過“銀稅互動”提供貸款金額超3億元，助力緩解小微企業融資難問題。與此同時，富陽區稅務局加強對數字經濟産業的專項服務，持續關注轄區科創企業的健康發展，積極營造以稅費優惠促研發、以研發促創新的良性迴圈模式，為企業創新注入活力。

伴隨數字經濟逐漸成為高品質發展的“新引擎”，強有力的稅費支援政策正持續為杭州賦能，並形成突出的核心競爭優勢，助推其邁向新的征程。

( 作者：張增艷 編輯：朱赫 )