中國網9月11日訊(記者 董小迪)國務院近日印發《關於穩定生豬生産促進轉型升級的意見》(以下簡稱《意見》),要求以保障豬肉基本自給為目標,立足當前恢復生産保供給,持續增強豬肉供應保障能力,自給率保持在95%左右。

到2022年,産業轉型升級取得重要進展,養殖規模化率達到58%左右,規模養豬場(戶)糞污綜合利用率達到78%以上。到2025年,産業素質明顯提升,養殖規模化率達到65%以上,規模養豬場(戶)糞污綜合利用率達到85%以上。

《意見》將種豬場和規模養豬場(戶)貸款貼息政策期限延長至2020年12月31日,並將建設資金貸款納入貼息範圍。加大對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模養豬場(戶)和禁養區內規模養豬場(戶)異地重建的支援力度,重點加強動物防疫、環境控制等設施建設。鼓勵地方結合實際加大生豬生産扶持力度。

省級財政要落實生豬生産穩定專項補貼等措施,對受影響較大的生豬調出大縣的規模養豬場(戶)給予臨時性生産補助,穩定能繁母豬和生豬存欄。銀行業金融機構不得對養豬場(戶)和屠宰加工企業盲目限貸、抽貸、斷貸。省級農業信貸擔保公司要把支援恢復生豬生産作為當前的重要任務,對發生過疫情及撲殺範圍內的養豬場(戶),提供便利、高效的信貸擔保服務。

《意見》規範了禁養區劃定與管理,明確除飲用水水源保護區,風景名勝區,自然保護區的核心區和緩衝區,城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域以及法律法規規定的其他禁止養殖區域之外,不得超範圍劃定禁養區。

各地將開展自查,對超越法律法規規定範圍劃定的禁養區立即進行調整。對禁養區內確需關停搬遷的規模養豬場(戶),地方政府要安排用地支援異地重建。

《意見》要求,細化便捷措施,保障符合條件的種豬和仔豬調運,不得層層加碼禁運限運。將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農産品運輸“綠色通道”政策範圍。2020年6月30日前,對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛,免收車輛通行費。優化種豬跨省調運檢疫程式,重點檢測非洲豬瘟,對其他病種開展風險評估,簡化實驗室檢測,降低調運成本。

《意見》保障生豬養殖用地。要求各地完善設施農用地政策,合理增加附屬設施用地規模,取消15畝上限,保障廢棄物處理等設施用地需要。鼓勵利用農村集體建設用地和“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發展生豬生産。

在加強非洲豬瘟防控方面,《意見》提出,要落實好非洲豬瘟強制撲殺補助政策,加快補助資金髮放,由現行按年度結算調整為每半年結算發放一次。同時,完善動物疫病防控體系、完善動物疫病防控體系、健全現代生豬流通體系等。各地將完善市場調控機制,確保重要節假日豬肉市場有效供應,保持豬肉價格在合理範圍。