寶力根蘇木環繞錫林浩特市城區,轄9個嘎查、2個居委會,戶籍人口1675戶、4693人,其中牧戶987戶、3469人,佔總人口的74%,是一個以蒙古族為主體、以牧業為基礎産業的蘇木。
改革開放40年來,在被譽為“天堂草原”的錫林郭勒大草原,牧區從實行畜牧業生産大包乾、包産到戶,牲畜作價歸戶、私有私養和草場分片承包,推行畜草雙承包經營責任制,到落實草牧場雙權一制,飼養牲畜、經營草原責權利統一,解決牲畜吃草場“大鍋飯”問題;從京津冀風沙源治理、生態移民、退耕還林(還草)、禁牧舍飼等生態建設工程,到“圍封禁牧,收縮轉移,集約經營”,國家啟動實施草原生態保護補助獎勵機制;以及牧區養老、助學、創業、基礎設施建設等配套政策,解放了生産力,激活了生産主體,極大地調動了廣大牧民勤勞致富的積極性,錫林郭勒草原畜牧業生産水準和牧民收入躋身全國前列。
牧民,讓人羨慕的職業
記者走進錫林浩特市寶力根蘇木希日塔拉嘎查,在這裡,一批80後、90後年輕牧民正以全新的思路開拓畜牧業生産經營新模式。
有“天堂草原”之稱的錫林郭勒盟每年屠宰羔羊500萬隻,産生的近1萬噸羊尾脂無法有效處理,成為牧民脫貧致富的障礙和肉企難以銷售的産品,既損害著牧民利益,又威脅著傳統大尾羊種群的存續和傳統畜牧業可持續發展。
2014年7月份,32歲的布仁結束了8年在日本的學習生活,帶著博士畢業的妻子澈樂木格回鄉創業。
澈樂木格依靠專業知識進行分析,按當時羊尾脂市場批發價計算,一斤羊尾脂5元,1萬噸羊尾脂的産值僅有1億元。如果做成手工香皂,按每公斤羊尾脂可生産20塊香皂計算,1萬噸羊尾脂可生産2億塊香皂,産值達20億元至40億元,日生産10萬塊香皂就能帶動超過300人就業。
這樣好的事,為什麼不做?夫妻倆立即註冊成立了內蒙古高雅樂生物科技有限責任公司,在嘎查投資建設了200平方米廠房及1000平方米廠區,並註冊商標“蘭泊爾”,以烏珠穆沁羊尾油為主要原料,參照國外配方,自己研發生産出茉莉潤膚皂、竹炭除螨皂、玫瑰養顏皂以及茶樹祛痘皂等多款産品,推向市場。
2017年3月份申請了第一項發明專利;7月份獲得中國留學人員回國創業啟動支援計劃項目,得到25萬元獎勵資金;8月份參加第四屆“創青春”內蒙古青年創新創業大賽,榮獲現代農牧業和農村牧區電子商務組二等獎……當年純收入突破50萬元。2018年10月份,夫妻倆又開發出第四代産品——草原羊脂皂和草原羊奶皂,産品迅速銷往全國,並出口日本、新加坡、俄羅斯等國家。
“我家有5450畝草場,400多只羊、30多頭牛,1萬多平方米林子、12頂蒙古包,我把在日本東京都農工大學畢業的弟弟烏力吉也叫回來了,讓他創辦了‘牧人之家’農家樂,一年收入也有20萬元以上。”布仁説。
蘇木長浩斯巴雅爾向記者介紹,為推動畜牧業轉型升級,積極培育農牧業新型經營主體,加強合作社和家庭農牧場培育,以股份合作、合同訂單、保價收購、利潤返還、收益分成等方式,引導牧民組建各類專業合作社,發展種養大戶,蘇木專業合作社達到13家,家庭牧場7個。
從錫林浩特市往東驅車30公里,記者來到哈那烏拉嘎查草原深處朝克巴特爾家。這位46歲的蒙古族漢子,長期擔任嘎查黨支部書記。全家4口人,家庭承包草場面積8300畝,租賃草場4920畝,是草原致富帶頭人。朝克巴特爾積極響應上級“減羊增牛”號召,將家裏1500隻羊全部出售,全力發展西門塔爾良種肉牛,目前牛的總數達到103頭,僅此一項年純收入15萬元,帶頭實現了保護草場與增收雙贏。
朝克巴特爾告訴記者,2006年之前集體經濟為零。從當年開始嘎查創新思路,積極發展壯大集體經濟。同時,與天津鑫茂集團合作,嘎查佔49%股份,合作開發建設了錫林郭勒盟地區最大的“綠色大地”農貿綜合批發市場、鑫茂假日酒店、牧民創業園區等,解決了500多人就業,股份公司保底分紅100萬元,實現了企業與牧民利益共贏。
養老,探索牧區新模式
“感謝黨的好政策,讓我們搬進了磚瓦房,我和老伴還有養老金、高齡補貼,看病能報銷……這日子過得比蜜還甜!”巴彥淖爾嘎查85歲牧民瑪吉格説。
瑪吉格家2018年新建了220平方米暖棚、150平方米儲草棚和180平方米羊圈。瑪吉格老人的兒子剛蘇格爾告訴記者,這些棚圈都是通過國家惠牧項目建起來的,牧戶只承擔30%的建設資金。
2016年9月15日,瑪吉格和老伴從牧區搬進了錫林浩特市寶力根蘇木“愛祺樂”牧民養老院園區。園長高娃介紹,2014年市裏將8棟面積近3萬平方米的廉租房改造成養老院園區,搬入了像瑪吉格家這樣的牧民495戶,共828人,園區內健身室、文體室、圖書室、餐廳等一應俱全,每天還有不同的菜譜,並免費提供洗澡、理髮、洗衣等服務。根據各家需求提供面積50平方米到100平方米不等的住房,傢具家電應有盡有,月房租僅300元。
瑪吉格説:“住在這裡很舒適,冬天溫暖,夏天再回牧區的家。現在牧區通了電,鋪了水泥路,通到家門口,打開水龍頭就有乾淨的自來水。我現在每個月還有600多元的養老金呢!”
高娃領著記者在園區參觀,園區內設有老年大學、老年體協,合唱、舞蹈、健身、器樂、棋牌、球類等各類文體活動齊全。園區聘請心理諮詢師、營養師、中西醫師、傳統推拿等各行業專家,開展幸福養老大課堂、心理疏導服務等活動,普及養生知識。園區醫療服務機構按一級醫院標準建設,服務面積300平方米,醫療服務人員15人,開展全科診療、蒙醫科等醫療服務,實施24小時服務制度,設立值班服務電話。實施老年人免費體檢,建立健康檔案,開展術後及老年病康復工作,對患有高血壓、糖尿病等疾病的老人每季度回訪一次,對患有慢性病的老年人干預指導。園區為每位老人免費發放一鍵通手機,每年每人補助話費120元,老年人發生緊急情況可按緊急呼叫鍵申請救助,“6912349”呼叫平臺即時顯示老年人需要救助時所處的地理位置及其個人、子女資訊,為老年人提供方便快捷的救助。
文明,繪就草原最美底色
“要顏值更要素質。”錫林浩特市委書記張錦明認為,牧民們深處美麗的大草原,普遍文化程度低,生活隨性,習慣自由自在。“對此,錫林浩特市以創建全國文明城市為突破口,在全市掀起一場‘文明風暴’。”
“全國文明城市是城市競爭中最具價值的金字招牌,一座鐫刻著文明烙印的城市,也必將是一座經濟社會全面發展、人民群眾安居樂業的幸福之城。錫林浩特始終把群眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,以創建全國文明城市為抓手,從群眾最關心的事情抓起,解決好群眾最關心最直接最現實的問題,使文明創建成果更多更公平地惠及各族群眾,全力打造崇德向善、和諧宜居的全國文明城市。”張錦明説。
張錦明介紹説:“在新一輪全國文明城市創建工作中,錫林浩特市以時不我待、只爭朝夕的精神,重點實施好‘七項工程’,讓城市更有溫度,讓市民生活更有品質。”其中包括:實施強基固本鑄魂工程,築牢理想信念根基;實施文明素質提升工程,營造健康向上人文環境;實施文明創建品牌工程,增強城市凝聚力;實施環境秩序整治工程,塑造城市良好形象;實施基礎設施建設工程,提升城市綜合承載力;實施利民惠民工程,提供優質公共服務;實施生態環境保護工程,建設山清水秀魅力錫林。
“寶力根蘇木號召廣大牧民從我做起、人人做起,開展‘文明家庭’‘最美家庭’‘健康家庭’‘婦女之家’等創建活動,組織黨員群眾外出考察學習30余次、1000余人次,舉辦幹部、牧民各類培訓班150余次、6000余人次。”浩斯巴雅爾蘇木長説。
浩斯巴雅爾告訴記者,如今在寶力根蘇木,無論你走在街上,還是在牧區,亂扔垃圾、隨地吐痰、隨地如廁、説髒話、打架、酗酒等現象基本看不到了。