中國發佈丨《未成年人檢察工作白皮書（2025）》發佈 未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪實現“雙下降”

中國網6月1日訊 6月1日，最高人民檢察院發佈《未成年人檢察工作白皮書（2025）》（以下簡稱《白皮書》）。數據顯示，2025年，未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪實現“雙下降”。2025年，檢察機關受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人91573人，同比下降9.8％，是近年來首次下降；提起公訴人數（含附條件不起訴考驗期滿後起訴人數）為55814人，同比下降1.9％。批准逮捕侵害未成年人犯罪56338人，同比下降1.4％；起訴72807人，同比下降2.2％。

受理審查起訴盜竊、搶劫、詐騙等六類未成年人犯罪人數佔比超七成

《白皮書》顯示，2025年，檢察機關受理審查逮捕未成年人犯罪人數基本持平。受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人人數為63215人，同比下降3％；批准逮捕人數為35139人，同比上升2.4％。受理審查起訴未成年人犯罪人數較多的罪名包括，盜竊罪32989人、聚眾鬥毆罪10560人、強姦罪8585人、搶劫罪6447人、尋釁滋事罪6221人、詐騙罪5466人，六類犯罪人數合計佔受理審查起訴未成年人犯罪總數的76.7％。

未成年人涉嫌嚴重暴力犯罪佔比下降。2021年至2025年，檢察機關受理審查起訴未成年人涉嫌故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強姦、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質等八種嚴重暴力犯罪分別為16774人、17947人、20585人、19889人、17218人，佔全部未成年人犯罪人數的比例分別為22.7％、22.9％、21.1％、19.6％、18.8％。

14周歲至16周歲未成年人犯罪人數下降。2021年至2025年，檢察機關受理審查起訴14周歲至16周歲的未成年犯罪嫌疑人人數分別為8169人、8710人、10063人、9317人、8071人，在2024年同比下降7.4％的基礎上，2025年同比又下降13.4％。

檢察機關依法懲治未成年人嚴重犯罪。2025年，檢察機關共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人3.51萬人，起訴5.58萬人，其中起訴未成年人實施的故意殺人、故意傷害、強姦、搶劫等八類嚴重暴力犯罪1.72萬人。對已滿12周歲不滿14周歲未成年人實施的故意殺人、故意傷害致人死亡等嚴重暴力犯罪，最高人民檢察院依法核準追訴24人，向社會釋放“低齡不是免罪金牌”的信號。

檢察機關落實“教育、感化、挽救”方針，對犯罪情節較輕、社會危害性較小或初犯、偶犯的涉罪未成年人，最大限度教育挽救、防止再犯。2025年，檢察機關不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人2.82萬人，不起訴3.81萬人，不捕率、不訴率分別為44.5％、40.6％，同步開展不捕、不訴後跟蹤幫教。對實施新的犯罪、發現漏罪以及多次違反監督管理規定等情形的，依法撤銷附條件不起訴、提起公訴。最高人民檢察院還積極協同推進專門學校建設工作，配合相關部門制定加強專門學校建設和專門教育、專門矯治教育相關規範。對符合條件的未成年人落實犯罪記錄封存7.1萬餘人。經過各方持續努力，未成年人犯罪預防與治理工作取得積極進展。

2025年性侵害未成年人犯罪人數和佔比均下降

檢察機關堅持“零容忍”態度，依法懲治成年人侵害未成年人犯罪，並協同各方開展未成年被害人綜合救助。2025年，檢察機關批准逮捕侵害未成年人犯罪56338人，同比下降1.4％；起訴72807人，同比下降2.2％。其中，起訴侵害不滿14周歲未成年人犯罪38384人，同比下降6％，係近五年首次下降。在辦理的侵害未成年人犯罪案件中，強姦罪，猥褻兒童罪，尋釁滋事罪，搶劫罪，強制猥褻、侮辱罪等五類犯罪人數合計佔起訴侵害未成年人犯罪總數的63.7％。

2025年，性侵害未成年人犯罪人數和佔比均下降。2025年，檢察機關起訴強姦、猥褻兒童等性侵害未成年人犯罪42873人，同比下降5.5％，係近五年首次下降，佔起訴侵害未成年人犯罪總數的比例為58.9％，同比下降2個百分點。未成年人侵害未成年人犯罪仍然多發。2025年，檢察機關起訴未成年人侵害未成年人犯罪21480人，涉及罪名主要包括強姦罪、搶劫罪、尋釁滋事罪、聚眾鬥毆罪等，在侵害未成年人犯罪總數中的佔比為29.5％。

值得關注的是，2025年，檢察機關起訴侵害未成年人犯罪案件中，線索源於強制報告的3852件，佔辦案總數的7.1％。檢察機關堅持“每案必查”，督促有關主管部門和單位對400余名未履行強制報告義務、造成嚴重後果的責任人員進行追責。最高人民檢察院指導浙江、山東省檢察機關查明網傳“溫州9歲女童遭受家暴致死案”“青島9歲男童遭家暴案”等案件強制報告落實問題，督促依法追責。

2025年，檢察機關強化未成年被害人權益保護，會同相關部門認真落實《關於建立完善性侵害未成年人刑事案件“一站式”辦案救助機制的意見》，聯合公安機關強化“一站式”辦案場所規範運用，避免對未成年被害人造成“二次傷害”。全國建成“一站式”辦案場所2600余個，共完成“一次性”詢問10萬餘人。

深化未成年人綜合司法保護。2025年，檢察機關聚焦未成年人民事權益保護，找準監督點，運用抗訴、檢察建議、支援起訴、督促監護等多種方式和手段，全面加大對未成年人的特殊、優先保護；加強刑罰執行和監管執法監督，緊扣未成年被監管人權益保障、監管執法活動等環節開展巡迴檢察工作；持續強化涉未成年人刑事訴訟監督，依法糾正有案不立、有罪不究、量刑畸輕畸重等問題；落實偵查監督與協作配合機制，介入偵查涉未成年人刑事案件2.4萬件。

編輯：趙曉雯

編審：彭瑤 魏婧