2026年新年伊始，美國調動特種作戰部隊突襲委內瑞拉首都加拉加斯，強行控制委內瑞拉總統馬杜羅及其妻子並把他們移送出境的消息傳遍全世界，造成極大震動。白宮方面宣稱這是“打擊毒品恐怖主義”“履行司法義務”的正當行為，但實際上，這是自1989年美國對巴拿馬發起軍事行動，並強行控制時任巴拿馬政府首腦諾列加之後，所採取的針對拉丁美洲地區主權國家最直接，也最赤裸裸的武力干涉行為。

美國這次表面達成了某些戰術目標，在國內輿論層面塑造了“果斷”“成功”的形象，對委內瑞拉政局造成了短期的干預效果，但是歷史一再表明，這種嚴重違反國際法、侵犯他國主權、威脅地區和平與安全的單邊軍事行動，很難長久維持穩定局面。該行動直接侵犯被干預國家人民的安全和發展權利，破壞地區和平合作氛圍，損害國際法治權威，還會造成更長時期的治理真空，産生更強的反制力量，激發更深的地緣政治對抗情緒，使行動方陷入比採取行動之前更為被動的戰略處境。

當地時間1月5日，委內瑞拉總統馬杜羅抵達美國紐約聯邦法庭，將在這裡首次出庭受審。圖為馬杜羅在前往法院途中。

代價高昂的短期紅利

首先，美國這次行動完全無視一切外交協商和多邊機制，以單方面軍事干預的形式企圖強行推翻他國政權，在戰術上達到了快速而明確的效果。但是，其根本屬性決定了它的“勝利”是脆弱的。

馬杜羅政權承受長期制裁和外交孤立依然有韌性，本就顯示出傳統極限施壓方式在道義和效果上正日益受到質疑。如今，美國用更加直接、粗暴的武力手段達成目的，表明其策略工具箱已從“施壓”滑向“摧毀”，這既是手段的升級，也是選項的枯竭，所引發的地緣政治和國際道義代價，會讓這份“勝利”變得異常昂貴且難以預料。

其次，從能源與經濟利益角度來看，此次行動有著明顯的現實功利性考量。委內瑞拉坐擁全球已探明石油儲量之最，但受長期制裁以及管理不善等因素影響，其産能已然陷入停滯狀態。美國現任政府公開表明要讓美國的能源企業進入委內瑞拉，並負責領導該國石油設施的修復及運作事務。這不是一般的經濟援助行為，而是憑藉軍事和政治影響力所開展的一種資源佈局。在美國能源資本和相關利益集團的眼中，這是一項具有戰略意義的安排，但這種做法建立在單邊主導而非平等合作基礎之上，不符合國際社會處理自然資源問題時所遵循的主權原則與合作理念。

再次，這次行動源於美國國內政治邏輯。在美國政治生態中，對外表現出強硬姿態並且收穫可見的軍事成果，是積攢政治資本的有效途徑。這種行為符合部分選民對“強勢領導”的心理需求，也在表面上履行了政府在安全等方面的承諾，有利於凝聚核心支援者，激發政治動員能量。這種憑藉製造或者利用外部危機來刺激內部支援的做法，本質上屬於一種短期政治策略，雖然可以暫時轉移美國國內注意力、提高民意支援度，但常常以犧牲長遠、謹慎的外交戰略為代價，而且容易忽視維護地區真正穩定應當承擔的責任。

圖為當地時間1月3日，委內瑞拉首都加拉加斯發生一系列爆炸後，委內瑞拉最大的軍事基地發生火災。

正在顯現的三重結構性反噬

第一，“門羅主義”幽靈以最直接方式還魂。這次行動在拉美地區引起的震動遠遠超過對委內瑞拉一國局勢的關注，它迫使各國不得不重新審視並確認一個殘酷的現實：美國依然把拉美看作是可以單邊干預的“後院”，其行動邏輯依然深陷“門羅主義”霸權思維之中。當一國總統可以被外部力量直接強行控制時，這就等於宣告，美國處理美洲事務的最終依據是權力，而不是規則。這是19世紀“門羅主義”邏輯在21世紀的暴力表現，它將促使整個拉美地區得出一個清醒而現實的結論：當國際法和主權原則可以被輕易踐踏時，區域的安全和發展不能寄希望於強權的善意或者自律，只能依靠自主能力建設和基於共同利益的集體協作。

第二，美國本已受損的國際信譽再次透支。美國行為既嚴重違反國際法，又與其一貫標榜的“基於規則的國際秩序”主張相悖。以“司法”“禁毒”之名行政權顛覆之實，掩蓋不了其繞過聯合國體系、單方面使用武力的本質。這種“合則用、不合則棄”的規則實踐，不斷消解著它作為現存國際體系主要塑造者殘存的道義優勢。聯合國秘書長古特雷斯所説的“危險先例”，就是國際社會對其引發的秩序失范與信任危機的普遍擔憂，這種損害是長久且難以彌補的。

第三，加速地緣經濟格局的重塑進程。近些年來，美國將美元同貿易體系“武器化”的趨向，已經促使許多國家體會到過度依賴單一中心的戰略脆弱之處。在面對由潛在軍事干涉加上長期經濟施壓所形成的雙重壓力時，加強同金磚國家等多元化經濟體的合作、創建本土及區域性本幣結算與金融互助機制、推進技術層面的自主支付與清算系統建設，已成為拉美等“全球南方”國家為保障自身經濟主權與發展穩定，而必須嚴肅考慮並加速推進的關鍵選項。

一種十分危險的思維定勢

委內瑞拉的困局是真實存在的，但是美國以武力顛覆其政權，造成了更多的混亂和不確定性。美國聲稱將“管理委內瑞拉直到實現安全過渡”，卻沒有給出任何清晰、合法並且能夠得到地區國家普遍接受的政治路線圖。其直接結果，很可能是權力真空不斷擴散、社會結構被進一步撕裂，從而讓長期動蕩變成委內瑞拉無奈的新局面。

從更大的歷史維度上看，這體現了一種十分危險的思維定勢，就是想用19世紀殖民時代的干預邏輯，來應對21世紀這個主權意識高漲、彼此依賴程度空前的世界。這種行為或許會在戰術上取得“勝利”，但它直接衝擊國際法和全球政治秩序，是對國際社會基本規則的一種野蠻踐踏，正不斷削弱美國自己所標榜的國際領導地位的道義基礎。 歷史一再證明，依靠強權干涉也許能暫時控制一塊土地，但終究不能順應歷史潮流、贏得人心。在這個命運與共、休戚相關的世界，唯有堅持主權平等、做到互利共贏，才是人類文明發展進步的根本出路。

歷史一再證明，依靠強權干涉也許能暫時控制一塊土地，但終究不能順應歷史潮流、贏得人心。在這個命運與共、休戚相關的世界，唯有堅持主權平等、做到互利共贏，才是人類文明發展進步的根本出路。

(作者賈丁 係中國國際問題研究院對外交流合作辦公室副主任，本文僅代表作者觀點，供讀者參考)