中新網2月27日電(中新財經記者 謝藝觀)北京成全國首個減量發展超大城市!

2月27日,國新辦舉行京津冀協同發展十年來有關情況新聞發佈會,透露了這一重磅消息。

北京成全國首個減量發展超大城市

“北京非首都功能疏解取得突破性進展。”國家發展改革委黨組成員郭蘭峰在會上如是表示。

郭蘭峰稱,京津冀協同發展“牛鼻子”是疏解北京非首都功能。著眼于解決北京“大城市病”問題,我們構建形成了疏解的方案和政策體系,推動首批高校、醫院、央企總部在雄安新區落地建設,同時也出臺了關於戶籍、投資,以及疏解到雄安的職工或者企業的工資收入等政策。

“北京首都功能的佈局不斷在優化,北京成為全國首個減量發展的超大城市。”郭蘭峰提到。

資料圖:北京CBD地區。 中新社記者 易海菲 攝

4所高校的雄安校區已開工建設

如郭蘭峰所言,京津冀協同發展的出發點、落腳點是疏解北京非首都功能,主要目的是解決北京的“大城市病”問題。

“我們堅持集中疏解和分散疏解相結合,政府引導和市場機制相結合,穩妥有序推進疏解工作。”

郭蘭峰稱,這裡有兩個重要的方面,一個是推動一批區域性批發市場、一般製造業向京外有條件的地區轉移。2014年,從戰略實施以來,北京市疏解了一般製造業有3000家,疏解提升區域性專業市場和物流中心近1000家。

二是推動中央單位所屬非首都功能疏解。目前,北京交通大學、北京科技大學、北京林業大學、中國地質大學(北京)這4所高校的雄安校區,北京大學人民醫院的雄安院區都已經開工建設,中國星網、中國中化、中國華能、中國礦産等央企雄安總部正在加快建設,中國三峽、中國船舶、中國電子總部也分別從北京遷移到武漢、上海、深圳,這也有利於全國的經濟佈局。

資料圖:中國地質大學(北京)雄安校區開工儀式現場。 中新社記者 韓冰 攝

雄安新區醫保待遇水準不低於北京

雄安新區作為北京非首都功能的疏解集中承載地,河北如何落實這一功能定位,並做好疏解相關服務保障工作?

對此,河北省委常委、常務副省長張成中表示,河北堅持市場機制和政府引導相結合,項目和政策兩手抓,承接疏解有序推進。一是打造具有吸引力的疏解政策環境;二是打造高品質的生産生活環境;三是打造充滿活力的創新創業環境。

在打造具有吸引力的疏解政策環境上,用好中央所有支援政策,出臺住房、戶籍、教育、醫療等10個配套方案,新區醫保待遇水準不低於北京,公積金繳存標準實現了與北京同步。加強政策宣傳解讀,建立政策直達機制,開闢疏解服務綠色通道,提供註冊、供地、審批、建設“一站式”綜合服務,讓疏解對象來得了、留得住、發展好。

資料圖:航拍雄安自貿試驗區交流展示中心。(無人機照片) 中新社記者 韓冰 攝

軌道交通平谷線在三河市設5座車站

在發佈會上,北京市委常委、常務副市長夏林茂表示,我們攜手河北,認真落實國務院批復的通州區和北三縣一體化高品質發展總體方案,堅持統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控,成立一體化高品質發展示範區理事會、執委會並實體化運作,實現了政務服務跨域通辦。

“目前,通州與北三縣跨界道路已經有10條,廠通路今年年底也將建成通車,軌道交通平谷線全面建設、在三河市設了5座車站。北京實驗學校和北三縣一起合作辦學,朝陽醫院對口支援燕達醫院成為三甲綜合醫院。我們也連續五屆舉辦項目推介洽談會,累計簽約項目210余個,意向投資額超1500億元。”夏林茂提到。

資料圖:北京地鐵平谷線永順站施工現場,工人加工鋼筋。 中新社記者 賈天勇 攝

將實施新一批具備條件的疏解項目

十年來,京津冀協同發展從擘畫藍圖到深入實施。下一個十年,如何推動京津冀協同發展邁上新臺階?

郭蘭峰強調,下一步,要圍繞解決北京“大城市病”的問題,抓住疏解這項工作不放鬆。

“當前,疏解的第一批項目正在加快建設,將實施新一批具備條件的疏解項目。同時我們更加注重在疏解過程中提升,疏解不是簡單的搬遷到雄安或者搬遷到哪個地方,比如央企疏解,就應該在企業的體制機制、業務範圍、科技創新等方面有所提升。只有這樣,才能夠通過疏解帶動天津、河北的發展,也才能實現協同發展。”

另外,據其介紹,高標準高品質建設好北京“新兩翼”,培育區域的增長極;促進重點區域高品質發展,以點代面助力建設以首都為核心的世界級城市群;創新協同發展體制機制,推動重點領域協同向規則協同並重轉變;堅持以人民為中心推動協同發展,不斷增強區域內老百姓獲得感、幸福感、安全感等方面,亦是下一步工作重點。(完)