【環球時報綜合報道】“在我們説話的時候，屍體正從地中海被衝上岸，而億萬富翁們卻在遊艇上曬著日光浴。”聯合國秘書長古特雷斯19日在第78屆聯合國大會一般性辯論的開場講話中表示，利比亞洪水是“我們世界現狀的一個悲哀寫照”，不平等、不公正以及無力應對挑戰正在湧來。
在外媒看來，今年聯大的議題更多、更加棘手：國際社會籠罩在俄烏軍事衝突進入第二年的陰影下，一系列與氣候變化危機有關的災害不斷發生，各國的分歧、世界的分裂削弱了多邊機制解決危機的能力。今年的議程更加著眼于“全球南方”國家的關切。
據卡達半島電視臺19日報道，在一般性辯論中第一個發言的巴西總統盧拉“哀嘆”全球收入和財富分配的不均衡，他説，“不平等需要激起憤怒”。盧拉呼籲大國採取更多措施應對氣候變化危機。在盧拉之後登臺的美國總統拜登在講話中談及氣候問題、烏克蘭危機、美中競爭等。《紐約時報》認為，他的這番演講毫無新意，其本質上是對發展中國家的一次“遊説”。有分析認為，一些西方國家近來展示自己重視“全球南方”國家關切的姿態，但其實，他們是想拉攏這些國家對抗中國和俄羅斯。
當地時間19日，美國紐約，第78屆聯合國大會一般性辯論開始，聯合國秘書長古特雷斯在聯合國總部發表講話。 （法新社）
美媒：拜登的演講相當老套
據外媒報道，聯大本週將舉行數場峰會，加上一般性辯論、幾百場邊會活動，各國代表團需要在短短幾天內跟上節奏，並努力參與有意義的對話。
《紐約時報》18日説，本屆聯大在日益加劇的分歧中舉行會議，今年的議程著眼于“全球南方”國家提出的需求，討論氣候變化、主權債務減免、如何幫助陷入困境的國家實現聯合國在繁榮、健康、發展、教育、性別平等方面的發展目標。來自“全球南方”國家的外交官表示，他們對世界聚焦俄烏問題而感到沮喪，因為“全球南方”國家的危機幾乎沒有得到關注與資助。英國《衛報》稱，許多較貧窮國家認為，在去年聯大期間，烏克蘭危機的喧囂令“全球南方”國家的經濟發展和社會問題被遺忘了。
國際危機組織駐聯合國負責人高恩對美國哥倫比亞廣播公司（CBS）説，今年，有不少非西方國家領導人將代表發展中國家發表強有力的講話。第一個在聯大一般性辯論中發言的便是盧拉。有巴西媒體稱，他希望向發達國家傳遞明確資訊，即新興經濟體希望在全球治理中聽到自己的聲音。
半島電視臺19日引述盧拉的聯大講話説，巴西正在擁抱多邊主義，推動一個公平和可持續的未來，“巴西回來了”。他提到不平等問題，強調這“需要激起憤怒——對饑餓、貧困、戰爭和不尊重人類的憤怒”。據《紐約時報》報道，盧拉在講話中一再呼籲烏克蘭實現和平，“需要為談判創造空間”。報道認為，他暗示巴西願意幫助推進和平談判。法新社還引述盧拉的話稱，“對武器的投資很多，對發展的投資很少”。
在盧拉之後發言的是拜登，他繼續呼籲其他國家支援烏克蘭。法新社説，拜登宣稱“俄羅斯認為，世界將會感到厭倦，並允許它在不承擔後果的情況下殘酷對待烏克蘭”，他對“安撫侵略者”發出警告。《紐約時報》説，拜登在今年的演講中談論俄烏問題的時間非常少，去年這一話題是他演講的核心。據法新社報道，拜登還談及美中關係，稱兩國尋求以負責任的方式管理競爭，以免演變成衝突。
《紐約時報》評論説，拜登的聯大演講相當老套，他觸及了世界面臨的所有重要問題，卻沒有提供任何特別新的東西。從本質上講，這是對發展中國家的一次遊説，目的是分享美國領導的世界願景。美國總統國家安全事務助理沙利文此前説，拜登將利用此次聯大之行“在一系列問題上推進美國的利益和價值觀”。
《紐約時報》還報道稱，拜登19日説，“合作、夥伴關係——這些是在影響我們所有人的挑戰上取得進展的關鍵”。他的這次講話似乎也是為了反駁美國通過與俄羅斯和中國的對抗加劇了世界各地的競爭和緊張局勢的説法。
澤連斯基的“賭博”
一些西方國家所謂關切較貧窮國家的訴求也是帶著地緣政治目的。《紐約時報》引述匿名外交官的話説，西方國家與“全球南方”國家之間的緊張關係是今年聯大籌備工作的一個主要考慮因素，美國及其歐洲盟友已經“厭倦”俄羅斯和中國把這些國家從西方的軌道中拉走，他們下定決心加強與發展中國家的關係。
“如果由我們決定，那麼我們會花更多時間討論烏克蘭問題。”歐盟駐聯合國大使斯庫格説，今年的目標是防止南北分歧加深，“對發展中國家來説，本週的核心內容是發展”。英國《衛報》稱，美國及其西方盟友不得不承認，如果不更多地關注“全球南方”國家的優先事項，它們就不能想當然地認為大多數聯合國成員國都會站在反對莫斯科的一邊。
當地時間19日，烏克蘭總統澤連斯基將在聯大發表演講。儘管今年聯大議題聚焦“全球南方”國家的關切，但有聲音擔憂，澤連斯基“備受期待”的與會可能將人們的注意力從優先事項以及其他領導人的呼籲上轉移開。20日，他將在安理會關於烏克蘭問題的會議上發言，並可能與俄外長拉伕羅夫同席，英國《衛報》稱，這預計將是本週最大的地緣政治戲劇性事件。高恩認為，出席聯大對澤連斯基而言是一場“賭博”，他需要謹慎行事，因為“即便是同情烏克蘭的人，也希望儘早看到和平談判”。
今年的議題令人“望而生畏”
“戰爭的毒藥正一滴一滴地浸染我們的世界。”古特雷斯在本屆聯大開幕式上這樣表示。CBS18日説，隨著全球面臨1945年以來最嚴重的暴力衝突以及受食品價格飆升、氣候災害、空前數量的移民和尋求庇護者等問題的困擾，今年的聯大議題令人“望而生畏”。根據聯合國官員的説法，今年全球被迫流離失所的人數（1.1億）創下紀錄，目前沒有足夠食物的人數（7億）也達到現代歷史的最高水準。
美國有線電視新聞網（CNN）18日稱，與往屆聯大相比，今年的議題似乎更多、更加難以解決，包括俄烏衝突、利比亞的致命洪水、非洲大陸的多次政變、發達國家與發展中國家有關經濟融資的分歧等。
“聯大是政治領導人會面並討論世界危機的關鍵時刻。”英國廣播公司（BBC）19日稱，但聯合國的口號“團結”可能在大會現場很“虛弱”。當前的國際社會在“什麼是最重要的問題”以及“怎麼補救”上都存在分歧。“人們正指望他們的領導人找到擺脫困境的辦法。然而，面對這一切，地緣政治分歧正在削弱我們的應對能力。一個新的多極世界正在形成，導致緊張升級、分裂甚至更糟的情況。”古特雷斯在聯大開幕式上這樣説。
美國《外交政策》雜誌18日刊文説，如今，聯合國能否作為解決全球挑戰的有效工具引發質疑。《紐約時報》評論稱，雖然聯合國各機構依舊站在組織和提供人道主義救援的最前線，但隨著俄烏軍事衝突持續、一系列軍事政變推翻了非洲多國政府，聯合國作為談判和調停者的角色在很大程度上被邊緣化了。由於擁有否決權成員之間的分歧，安理會也難以有效發揮作用。《衛報》稱，國際社會遠未看到聯合國設定的抗擊貧困、疾病、饑荒、氣候變化等目標的實現。
CBS稱，對於18日至26日舉行的一系列聯大高級別會議及相關活動，沒有多少外交官認為能取得突破。高恩認為，古特雷斯為聯合國制定的議程是雄心勃勃、經過深思熟慮的，但能對聯合國外交産生顯著影響的大國把注意力放在其他地方，“在一個戰爭和充滿緊迫危機的時代，很難就長期的全球問題達成協定”。
澳大利亞洛伊國際政策研究所網站刊文説，對於國際社會的分裂，古特雷斯也試圖展現一些樂觀情緒。他近日表示：“我們有一些症狀，但尚未處於不可逆轉的局面。顯然，我們可以及時加以避免。”
【環球時報駐巴西、美國特派特約記者 邵世均 李勇 環球時報特約記者 任重 柳玉鵬】
