不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感——習近平總書記兩會“下團組”金句

發佈時間:2023-03-13 09:39:39  |  來源:人民日報海外版  |  責任編輯:劉維佳
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今年全國兩會期間,習近平總書記多次“下團組”併發表重要講話。在全國兩會勝利閉幕之際,本報摘編習近平總書記上述重要講話的部分內容,與海內外讀者一起重溫、學習和領悟。

高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務

■ 高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,始終以創新、協調、綠色、開放、共用的內在統一來把握髮展、衡量發展、推動發展;必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長,始終堅持品質第一、效益優先,大力增強品質意識,視品質為生命,以高品質為追求;必須堅定不移深化改革開放、深入轉變發展方式,以效率變革、動力變革促進品質變革,加快形成可持續的高品質發展體制機制;必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點,把發展成果不斷轉化為生活品質,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

■ 加快實現高水準科技自立自強,是推動高品質發展的必由之路。在激烈的國際競爭中,我們要開闢發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢,從根本上説,還是要依靠科技創新。我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國,關鍵看科技自立自強。要堅持“四個面向”,加快實施創新驅動發展戰略,推動産學研深度合作,著力強化重大科技創新平臺建設,支援頂尖科學家領銜進行原創性、引領性科技攻關,努力突破關鍵核心技術難題,在重點領域、關鍵環節實現自主可控。要強化企業主體地位,推進創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈深度融合,發揮科技型骨幹企業引領支撐作用,促進科技型中小微企業健康成長,不斷提高科技成果轉化和産業化水準,著力打造具有全球影響力的産業科技創新中心。要深化科技體制改革,大力培育創新文化,健全科技評價體系和激勵機制,為創新人才脫穎而出、盡展才華創造良好環境。

■ 加快構建新發展格局,是推動高品質發展的戰略基點。要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,加快建設現代化産業體系。要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,深入推進新型工業化,強化産業基礎再造和重大技術裝備攻關,推動製造業高端化、智慧化、綠色化發展,加快建設製造強省,大力發展戰略性新興産業,加快發展數字經濟。要按照構建高水準社會主義市場經濟體制、推進高水準對外開放的要求,深入推進重點領域改革,統籌推進現代化基礎設施體系和高標準市場體系建設,穩步擴大制度型開放。

■ 農業強國是社會主義現代化強國的根基,推進農業現代化是實現高品質發展的必然要求。要嚴守耕地紅線,穩定糧食播種面積,加強高標準農田建設,切實保障糧食和重要農産品穩定安全供給。要把産業振興作為鄉村振興的重中之重,積極延伸和拓展農業産業鏈,培育發展農村新産業新業態,不斷拓寬農民增收致富渠道。要優化鎮村佈局規劃,統籌鄉村基礎設施和公共服務體系建設,深入實施農村人居環境整治提升行動,加快建設宜居宜業和美鄉村。要強化科技和改革雙輪驅動,深化農村土地制度改革,鞏固和完善農村基本經營制度,發展新型農村集體經濟,發展新型農業經營主體和社會化服務,發展農村適度規模經營,為農業農村發展增動力、添活力。

■ 人民幸福安康是推動高品質發展的最終目的。基層治理和民生保障事關人民群眾切身利益,是促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程,各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上,確保取得扎紮實實的成效。要健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,加強基層組織建設,完善網格化管理、精細化服務、資訊化支撐的基層治理平臺,健全城鄉社區治理體系,為人民群眾提供家門口的優質服務和精細管理。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題,採取更多惠民生、暖民心舉措,健全基本公共服務體系,著力做好重點群體就業幫扶、收入分配調節、健全社會保障體系、強化“一老一幼”服務等工作。要抓實抓細新階段疫情防控工作,認真落實“乙類乙管”各項措施,持續加強公共衛生、疾病防控、醫療服務體系建設。

■ 推動高品質發展,必須堅持和加強黨的全面領導、堅定不移全面從嚴治黨。各級黨委要牢牢扛起全面從嚴治黨主體責任,切實加強黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作,加強換屆後各級領導班子和幹部隊伍建設,加強各領域黨建工作,深入開展學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育,為奮進新征程、建功新時代提供堅強有力的政治引領和政治保障。

黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”

■ 黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”,始終把民營企業和民營企業家當作自己人。要引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央方針政策,增強信心、輕裝上陣、大膽發展,實現民營經濟健康發展、高品質發展。

■ 民營經濟是我們黨長期執政、團結帶領全國人民實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。我們始終把民營企業和民營企業家當作自己人,在民營企業遇到困難的時候給予支援,在民營企業遇到困惑的時候給予指導。要優化民營企業發展環境,破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙,依法維護民營企業産權和企業家權益,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,鼓勵和支援民營經濟和民營企業發展壯大,提振市場預期和信心。要積極發揮民營企業在穩就業、促增收中的重要作用,採取更有效的措施支援中小微企業和個體工商戶發展,支援平臺企業在創造就業、拓展消費、國際競爭中大顯身手。要把構建親清政商關係落到實處,為民營企業和民營企業家排憂解難,讓他們放開手腳,輕裝上陣,專心致志搞發展。要加強思想政治引領,引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央關於“兩個毫不動搖”、“兩個健康”的方針政策,消除顧慮,放下包袱,大膽發展。

■ 高品質發展對民營經濟發展提出了更高要求。民營企業要踐行新發展理念,深刻把握民營經濟發展存在的不足和面臨的挑戰,轉變發展方式、調整産業結構、轉換增長動力,堅守主業、做強實業,自覺走高品質發展路子。有能力、有條件的民營企業要加強自主創新,在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用。要激發民間資本投資活力,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點産業鏈供應鏈項目建設,為構建新發展格局、推動高品質發展作出更大貢獻。要依法規範和引導各類資本健康發展,有效防範化解系統性金融風險,為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境。

■ 中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。無論是國有企業還是民營企業,都是促進共同富裕的重要力量,都必須擔負促進共同富裕的社會責任。民營企業家要增強家國情懷,自覺踐行以人民為中心的發展思想,增強先富帶後富、促進共同富裕的責任感和使命感。民營企業要在企業內部積極構建和諧勞動關係,推動構建全體員工利益共同體,讓企業發展成果更公平惠及全體員工。民營企業和民營企業家要築牢依法合規經營底線,弘揚優秀企業家精神,做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典範。要繼承和弘揚中華民族傳統美德,積極參與和興辦社會公益慈善事業,做到富而有責、富而有義、富而有愛。

必須做到沉著冷靜、保持定力,穩中求進、積極作為,團結一致、敢於鬥爭

■ 2022年是黨和國家歷史上極為重要、極為關鍵的一年。在國際環境風高浪急和國內面臨多重超預期因素衝擊的情況下,經過全體人民團結奮鬥、頑強拼搏,我們辦成了幾件事關重大、影響長遠的大事,黨和國家事業取得了豐碩成果。中國共産黨勝利召開第二十次全國代表大會,擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。我們克服新冠疫情等困難挑戰,如期安全順利舉辦北京冬奧會、冬殘奧會。我們動態優化調整防控政策措施,較短時間實現了疫情防控平穩轉段,新冠病亡率保持在全球最低水準,取得疫情防控重大決定性勝利。我們完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力構建新發展格局、推動高品質發展,在全球通脹達到40多年來新高的情況下,我國物價總水準保持平穩,全年經濟增長3%,在世界主要經濟體中是很高的。這些成績的取得,實屬不易。

■ 黨的十九大以來的5年,是極不尋常、極不平凡的5年。我國發展的外部環境急劇變化,不確定難預料因素顯著增多,尤其是以美國為首的西方國家對我實施了全方位的遏制、圍堵、打壓,給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰。同時國內也面臨新冠疫情反覆、經濟下行壓力增大等多重困難。我們堅持穩中求進工作總基調,迎難而上,沉著應對,不信邪、不怕壓、不避難,國內生産總值年均增長5.2%,如期打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,實現第一個百年奮鬥目標,推動黨和國家事業取得舉世矚目的重大成就,推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。5年來的成就,是全黨全國人民團結奮鬥的結果,也凝聚著廣大政協委員的貢獻。

■ 面對國際國內環境發生的深刻複雜變化,必須做到沉著冷靜、保持定力,穩中求進、積極作為,團結一致、敢於鬥爭。沉著冷靜、保持定力,就是要冷靜觀察國際局勢的深刻變動,沉著應對各種風險挑戰,既準確識變、科學應變、主動求變,及時優化調整戰略策略,又保持戰略定力,咬定青山不放鬆,不為各種風險所懼,朝著既定的戰略目標,堅定不移向前進。穩中求進、積極作為,就是大方向要穩,方針政策要穩,戰略部署要穩,在守住根基、穩住陣腳的基礎上積極進取,不停步、能快則快,爭取最好結果。團結一致、敢於鬥爭。力量源於團結。這些年來,我們面臨的各種風險挑戰接踵而至,大仗一個接一個,每一仗都是靠全體人民團結奮鬥、頑強鬥爭闖過來的。未來一個時期,我們面臨的風險挑戰只會越來越多、越來越嚴峻。只有全體人民心往一處想、勁往一處使,同舟共濟、眾志成城,敢於鬥爭、善於鬥爭,才能不斷奪取新的更大勝利。

鞏固提高一體化國家戰略體系和能力

■ 鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,是黨中央把握強國強軍面臨的新形勢新任務新要求,著眼于更好統籌發展和安全、更好統籌經濟建設和國防建設作出的戰略部署。貫徹落實好這一部署,對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,對實現建軍一百年奮鬥目標、加快把我軍建成世界一流軍隊,都具有十分重要的意義。要統一思想認識,強化使命擔當,狠抓工作落實,努力開創一體化國家戰略體系和能力建設新局面。

■ 鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,關鍵是要在一體化上下功夫,實現國家戰略能力最大化。要堅持黨中央集中統一領導,加強各領域戰略佈局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用,系統提升我國應對戰略風險、維護戰略利益、實現戰略目的的整體實力。

■ 鞏固提高一體化國家戰略體系和能力是複雜系統工程,要統籌全局,突出重點,以重點突破帶動整體推進。要深化科技協同創新,建設好、管理好、運用好國家實驗室,聚力加強自主創新、原始創新,加快推進高水準科技自立自強。要加快提升新興領域戰略能力,謀取國家發展和國際競爭新優勢。要強化國防科技工業服務強軍勝戰導向,優化體系佈局,創新發展模式,增強産業鏈供應鏈韌性。要加強重大基礎設施統籌建設,善於算大賬、綜合賬、長遠賬,提高共建共用共用水準。要加快構建大國儲備體系,提升國家儲備維護國家安全的能力。

■ 鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,必須向改革創新要動力。這些年,各有關方面貫徹黨中央決策部署,協力推進有關重大改革,取得不少重要成果。要堅持問題導向,持續優化體制機制,完善政策制度,形成各司其職、緊密協作、規範有序的工作格局,更好推進一體化國家戰略體系和能力建設。

任何時候中國都不能缺少製造業

■ 我國的製造業門類非常齊全,現在要努力的,就是全面提升,過去的中低端要向上走,佈局高端。高品質發展就要體現在這裡。任何時候中國都不能缺少製造業。

■ 我常説兩個必保,一個是糧食飯碗中國必須端牢,再一個製造業必須築牢。一個14億多人口的大國,必須靠自己解決這兩個問題,不能“一招鮮吃遍天”,缺了哪一項國際市場都保不了我們。

■ 對於新興産業,一定要搞好統籌規劃,搞清楚市場有多大、風險在哪,要防止一路所向披靡、孤軍深入,最後卻被人兜了底、全軍覆沒。

■ 國家産業政策一定要穩慎,制定産業政策、推動産業發展都要穩慎。希望我們的新能源産業,既要抓住機遇順勢而上,也要統籌好發展和安全的關係。

注:以上內容摘自中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月5日參加江蘇代表團審議、3月6日看望參加政協會議的民建工商聯界委員並參加聯組會、3月8日出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時的講話。

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