作者:張春敏(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,中央民族大學經濟學院院長、教授)
品質體現著人類的勞動創造和智慧結晶,小到一枚晶片,大到一艘載人飛船,都反映著産品和服務的品質,更彰顯著一個國家的綜合實力。近日,中共中央、國務院印發《品質強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》)。作為指導中國品質工作中長期發展的綱領性文件,《綱要》為統籌推進品質強國建設,全面提高我國品質總體水準構建起了基本框架,掀起新時代建設品質強國的新篇章,對中國品質事業發展具有里程碑意義。
品質強國建設是我們黨謀篇佈局強國建設的重要一環,要以大歷史觀看待品質事業。縱觀世界各國,無論是提出“以品質推動品牌建設”的德國、實施“品質救國”戰略的日本、推行“品質趕超”計劃的南韓,還是出臺提高品質促進法的美國,在強國崛起過程中無一例外都高度重視品質這一要素。當今世界正經歷百年未有之大變局,特別是新一輪科技革命和産業變革深入發展,使品質越來越成為經濟、貿易、科技、文化等領域的焦點。面對新形勢新任務,我們必須把推動發展的立足點轉到提高品質和效益上來,以品質強國建設推動高品質發展。
當前,我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程,面對社會主要矛盾已經轉化、經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段的現實,貫徹新發展理念明確了現代化建設的指導原則,構建新發展格局成為經濟現代化的路徑選擇。推動發展的立足點轉到提高品質和效益,是面對新形勢新要求提高全要素生産率、深化供給側結構性改革、推動高品質發展的重要舉措。品質強國建設立足於練就我國經濟體系的生存力、競爭力、發展力、持續力,進而延伸拓展到社會多領域各方面,真正實現經濟和社會高品質發展。
品質強國建設以馬克思主義政治經濟學為理論基礎,圍繞“生産”核心,建構起服務於更高水準經濟迴圈的品質事業框架。經濟活動需要各種生産要素的組合在生産、分配、流通、消費各環節有機銜接,從而實現迴圈流轉,但這四個環節的地位不同。經濟迴圈作為有機整體,生産始終處於核心地位。馬克思指出,生産既支配著與其他要素相對而言的生産自身,也支配著其他要素。過程總是從生産重新開始。圍繞生産這一核心,在我國發展現階段,暢通經濟迴圈最主要的任務是供給側有效暢通,進一步提升有效供給能力水準的關鍵點是提高品質,高品質供給能夠穿透迴圈堵點,消除瓶頸制約,不斷推動經濟迴圈走向更高水準。
《綱要》始終緊扣生産主線系統推進,以三個體系、八個重點任務為主攻方向,以品質基礎設施體系、品質治理體系建設為基礎與保障,著力提升産品、工程和服務品質,推動品牌高品質發展,推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國品質轉變、中國産品向中國品牌轉變,形成一個螺旋式上升的發展過程。
《綱要》描繪了品質強國建設的路線圖及總體框架,呈現“點”“線”“面”多維一體的品質建設總體邏輯。一是打磨産品亮“點”,提檔升級。工程與服務本質上也是産品,産品品質是土地、勞動力、資本、技術、數據等要素投入的最終體現,也是品質強國建設的綜合反映。因此,作為最終載體,提升産品品質不僅是品質強國建設的突破點,也是基本點。品牌建設通過打磨産品使品質強國建設的網路“紐結”更為牢固,使産品成為代表中國品質的閃亮名片。二是連“線”串珠,提升産業品質競爭力。産業升級撐起高品質發展的“四梁八柱”,提升産業品質競爭力是建設現代化經濟體系、不斷提升經濟發展品質效益的重要支撐。三是提質擴“面”,提升經濟發展品質效益。經濟發展品質效益提升是增強經濟發展新動能和品質新優勢的宏觀體現。四是“硬體”與“軟體”相結合。硬體上,品質基礎設施是建設品質強國的牢固根基,共同構築起品質強國建設的基礎工程;軟體上,品質治理體系是建設品質強國的重要保障,為品質事業提供不斷優化的發展環境。以此邏輯,《綱要》形成了品質強國多維度多層次的建設構想,為下一步開展品質提升實踐指明瞭方向與路徑。
習近平總書記指出,人類社會發展歷程中,每一次品質領域變革創新都促進了生産技術進步、增進了人民生活品質。中國的品質事業將堅持黨對品質工作的全面領導,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以品質強國建設推動高品質發展,展現大國崛起的別樣圖景,同時加強品質國際合作,共同促進品質變革創新、推進品質基礎設施互聯互通,為推動全球經濟發展、創造人類美好未來作出貢獻。
(來源:《光明日報》2023年02月28日 11版)