中新網北京11月15日電 (記者 孟湘君) 11月14日,印度尼西亞巴厘島,國家主席習近平同美國總統拜登舉行會晤。
這是一場創下多個首次的面對面會晤。
這是一場有關世界和平發展前景重大問題的戰略性溝通。
這是中美兩國領導人,為世界上最重要的雙邊關係之一定調把舵、坦誠交流的重要契機。
中新網記者邀請南京大學國際關係學院執行院長朱鋒、印度尼赫魯大學國際關係學院教授斯瓦蘭·辛格、華中科技大學國家治理研究院特聘研究員王鵬、北京外國語大學太平洋研究中心副秘書長、研究員關照宇,共同解碼此次中美元首會晤背後的五個關鍵詞。
【關鍵詞一:引領】
2022年是美國總統尼克松訪華50週年,從歷史進程來看,元首外交始終在中美關係當中發揮重要的戰略引領作用,南京大學國際關係學院執行院長朱鋒對中新網記者指出。
當地時間11月14日下午,國家主席習近平在印尼巴厘島同美國總統拜登舉行會晤。來源:新華社
他表示,此次中美元首會晤,發生在美國眾議長佩洛西竄訪台灣、美國新一輪對華晶片高科技封鎖等背景下。中美關係能否克服競爭和衝突,回歸建設性的發展軌道,正前所未有地考驗兩國領導人的智慧、眼光和胸懷。而從會晤成果來看,應該沒有理由失望。
印度尼赫魯大學國際關係學院教授斯瓦蘭·辛格受訪時指出,中美兩國是世界上第一大和第二大經濟體,是彼此的貿易夥伴,還是創新和技術方面的領先國家。兩國元首間的會面、兩國間的關係,對自身和世界其他地方來説,都是很重要的。
他認為,中美領導人都了解兩國關係的發展軌跡,以及它們在全球和地區事務中所扮演的角色,只有兩國間有一定協調,這些角色才能起作用。雙方都有意願在一些有可能性的方面儘量打造夥伴關係,且正在某些領域付諸行動,這是一個很好的跡象。
【關鍵詞二:管控】
會晤中,中美元首均將“管控分歧”作為重點議題之一。習主席向拜登強調,“中美關係面臨的局面不符合兩國和兩國人民根本利益,也不符合國際社會期待。我們作為中美兩個大國的領導人,要起到把舵定向的作用,應該為兩國關係找到正確的發展方向,推動中美關係向上提升”。
當地時間11月14日下午,國家主席習近平在印度尼西亞巴厘島同美國總統拜登舉行會晤。來源:新華社
朱鋒注意到,習主席這番語重心長的話語,得到了拜登的積極回應。拜登強調,要管控競爭,防止競爭和分歧走向臨界衝突。
朱鋒指出,2012年以來,習主席提出了建設不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的“新型大國關係”理念,不僅表達了中國堅持走和平發展道路的堅定意志,更展示了管控兩國爭議、衝突的博大“中國胸懷”。
中美兩國制度不同、文化不同、意識形態不同,這都是客觀事實,兩國需要承認和尊重不同,唯有如此,中美關係才能穩定,才能健康向上地發展。管控中美分歧不僅是中國基於“人類命運共同體”建設的基本信念,更是兩國必須對兩國人民和全人類共同肩負起的大國責任。沒有分歧管控,中美關係不會擁有美好未來,國際社會同樣也不會擁有美好未來。
談及中美關係中存在分歧的重要問題——台灣問題,辛格指出,拜登此前多次提到美國會“保衛台灣”,而每當有美國官員竄臺時,美方都重申美國對臺立場“沒有變化”。
他進一步分析,中美元首此次會晤當中,美國重申“一個中國”政策。美國明白,一旦其不支援“一個中國”政策,將引發緊張局勢。這次會晤在佩洛西竄臺引發中美關係緊張后舉行,具有重大意義,將促進中美間更多雙邊會談的開展。
【關鍵詞三:新意】
北京外國語大學太平洋研究中心副秘書長、研究員關照宇留意到,此次中美元首會晤,是雙方過去三年多來第一次舉行線下會議。會晤之所以持續時間如此之長、涵蓋話題如此之多,是因為雙方需要對過去幾年來兩國各界都關心的問題,給予全面闡述與回應。此次雙方聚焦的合作領域、共同關切點非常寬廣。
當地時間11月14日下午,國家主席習近平在印度尼西亞巴厘島同美國總統拜登舉行會晤。中新社記者 郭金超 攝
而且,關照宇指出,會晤當中出現了一些新表述,這意味著雙方有一些新的看法,也形成了一些新的共識。實際上,這為之後中美兩國繼續深入合作、對話,預設了新的空間。
從兩國各自公佈的會晤內容看,美方將此前的對華“四不、一無意”,擴展成“五不、四無意”,引起了華中科技大學國家治理研究院特聘研究員王鵬的注意。
王鵬指出,美方在“四不”説法基礎上,新增了一些對華表述,如不支援“兩個中國”、“一中一台”。而在“一無意”基礎上,增加了無意尋求同中國“脫鉤”、無意阻撓中國經濟發展、無意圍堵中國等表述。這足以説明,中美元首此次會晤,對於穩定中美關係、促進大國共識、推進全球治理具有重大意義。
另一方面,朱鋒強調,此次中美元首會晤,形成了啟動相關團隊保持定期溝通與交流的重要共識,向世界呈現了兩國領導人的眼光和智慧。這不僅給兩國關係目前低迷狀態帶來亮色,更為G20峰會和APEC會議的亞洲外交“高光時刻”奠定了主色調。
關照宇注意到,此次中美雙方同意將建立一個更深入溝通與合作的工作組,涵蓋各方面議題,這將成為未來中美間溝通、合作的一個支點。
【關鍵詞四:合作】
朱鋒指出,中美兩國政府和社會必須深刻意識到,中美各自取得成功,對彼此是機遇而非挑戰。堅持相互尊重、和平共處、合作共贏,兩國才能共同確保中美關係沿著正確航向前行,不偏航、不失速、更不能相撞。
當地時間11月14日下午,中國國家主席習近平將在巴厘島中國代表團駐地同美國總統拜登舉行會晤。圖為中美元首會晤現場的“長槍短炮”。中新社記者 郭金超 攝
面對複雜、尖銳的國際局勢,中美間的共同利益事實上不是減少了,而是更多了。朱鋒舉例稱,首先,中美不衝突、不對抗,和平共處,這是兩國最基本的共同利益。
其次,彼此保持相互依賴、開放合作的社會、商業和教育交往,讓兩國人民從對方發展中獲益,也是中美兩國的共同利益。
第三,應對各類全球和地區性問題,離不開中美協調合作、離不開中美政策的磨合與對接,中美需攜手抑制衝突和對立、增進安全與合作,這更是兩國的共同利益。
辛格則指出,在如何引領氣候變化、能源及糧食安全問題等全球性議題方面,中美兩國都明白,前提是相互合作、協調,否則無法解決相關問題。此次會晤中,可以看到雙方展現了一定程度的相互理解。
【關鍵詞五:展望】
放眼此次會晤對亞太地區和世界的影響,辛格指出,近二十年來,亞太地區一直是推動全球經濟增長的力量,大多數快速增長的經濟體都在該地區,包括中國,這一地區也是未來的增長中心。
當前,全世界確實都在關注這一地區,歐盟國家、英國、加拿大、美國,一票國家都紛紛提出亞太地區戰略,這表明如今世界各地對參與亞太地區事務越來越感興趣。
王鵬指出,展望此次中美元首會晤後的中美關係發展,無外乎有兩種路徑,兩種可能。
第一種,就是美國真正説到做到,言出必行,行之必果。只要美國能做到總統所承諾的“五不、四無意”,中美關係一定能行穩致遠。因為中國方面對美國所做的承諾,諸如不挑戰國際秩序、不謀求和美國對抗等,從來都是言而有信的。
另一種情況就是,美國“説一套做一套”,玩弄雙重標準,玩弄文字遊戲,言行不一。還是孔子那句話講得好,我們要“聽其言,觀其行”,美國這些漂亮的承諾未來能否真正落地、落實,才是關鍵。(完)