代表訪談 | 加快發展數字經濟

——訪黨的二十大代表、中國資訊通信研究院資訊化與工業化融合研究所所長朱敏

黨的二十大報告提出加快建設製造強國、品質強國、航太強國、交通強國、網路強國、數字中國，並對加快發展數字經濟提出明確要求。朱敏代表長期從事資訊化與工業化融合、數字經濟研究，求是網記者對她進行了專訪。

圖為2022年10月16日，出席中國共産黨第二十次全國代表大會開幕式的朱敏代表在天安門廣場留影。

求是網記者：黨的二十大報告全面總結了新時代十年的偉大變革。您長期從事數字經濟研究，請您談談新時代十年我國在數字經濟發展方面取得的重要成就。

朱敏：習近平總書記在黨的二十大報告中總結新時代十年偉大變革時指出，我國經濟實力實現歷史性躍升。黨的十八大以來，習近平總書記站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，深刻把握新一輪科技革命和産業變革發展趨勢和規律，就發展數字經濟作出一系列重要論述、重大部署，指引我國數字經濟發展取得顯著成就。過去十年，我國深入實施數字經濟發展戰略，取得舉世矚目的偉大成就。

數字基礎設施建設走在全球前列。我國已建成全球規模最大的光纖和移動寬頻網路，千兆光網和5G商用網路全球第一，千兆寬頻用戶規模超過7000萬戶，5G基站總量佔全球60％以上，算力總體規模位居全球第二。行政村全面實現“村村通寬頻”。十年來，我國網路速率增長7倍、網民規模超過10億。高速泛在、天地一體、雲網融合、智慧敏捷、綠色低碳、安全可控的資訊基礎設施為社會經濟的變革發展提供了強大支撐。

數字技術産業體系不斷完善。十年來，我國數字技術産業化進程加速，數字産業規模增長近兩倍，總量位居全球前兩位，通信網路技術實現全球領先，人工智慧、雲計算、大數據、區塊鏈等新興技術水準躋身全球第一梯隊，積體電路、基礎軟體、工業軟體等短板領域不斷取得突破。

數字技術全面融入實體經濟。5G商用三年來，已在製造、交通、能源、醫療、教育等領域實現融合應用，港口、煤炭等部分領域已進入規模化推廣階段。工業網際網路廣泛應用於45個國民經濟大類，“5G＋工業網際網路”建設項目超過3100個，平臺化設計、網路化協同、個性化定制、服務化延伸等新模式新業態大範圍推廣。智慧製造“點—線—面”大規模推廣，1700多座世界級的智慧工廠和數字化車間相繼落成，一二三産業融合創新、大中小企業融通發展成為中國式現代化的重要體現。

可以説，過去十年是我國數字經濟飛速發展的十年，也是實體經濟擁抱數字技術實現變革躍升的十年。目前，數字經濟正在祖國大地展現出巨大的發展潛力和無窮的創新活力，為經濟社會持續健康發展提供了強大動力。

2021年8月2日，2021全球數字經濟大會在北京國家會議中心舉行。圖為《全球數字經濟標桿城市北京宣言》在大會主論壇上發佈。中新社發 2021全球數字經濟大會供圖

求是網記者：黨的二十大報告強調，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。請您談談數字經濟發展在中國式現代化中的作用體現在哪些地方？

朱敏：黨的二十大報告為我們全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標作出了戰略部署。數字經濟發展既是當前全球産業創新發展的核心趨勢，將有效帶動産業邁向中高端，同時又將深刻影響社會發展的方方面面，將成為中國式現代化的重要支撐。

數字經濟是構建現代化經濟體系的重要引擎。數據作為新型生産要素，將進一步推動産業發展模式向創新驅動轉變。數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經濟增長點，還是改造提升傳統産業的支點。當前，製造業、農業、能源等各傳統領域正在積極探索數字化、智慧化轉型。以製造業數字化為例，智慧製造試點企業生産效率平均提升了37．6％，運營成本平均降低了21．2％。

數字經濟是構建雙迴圈發展新格局的有力支撐。構建新發展格局的重要任務是增強經濟發展動能，數字技術可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合，幫助市場主體重構組織模式，實現跨界發展，打破時空限制，延伸産業鏈條，暢通國內外經濟迴圈。例如，在支援中小企業發展方面，某紡織行業平臺打通了成衣企業和中小紡織企業，使中小企業從線上即可獲得更多代工需求，訂單量提升56％，利潤水準也提升接近50％。

數字經濟是實現綠色發展的有效途徑。在能源領域，數字技術的融合應用將有效促進可再生能源的開發利用，提高能源資源利用效率，據估算將為全社會帶來15％—40％的碳排放減少，助力我國實現碳達峰碳中和目標。在環境污染防治、生態系統優化等方面，數字技術的實時監測與智慧決策作用，將有力帶動相關領域綠色、低碳、迴圈發展。

圖為2022年9月10日，江西井岡山先鋒數字經濟産業園。新華社發 李晨／攝

求是網記者：習近平總書記在黨的二十大報告中提出，加快建設數字中國。請您結合我國數字經濟發展實際談談您的認識。

朱敏：習近平總書記深刻指出：“數字經濟事關國家發展大局”；“發展數字經濟意義重大，是把握新一輪科技革命和産業變革新機遇的戰略選擇”。黨的二十大報告提出加快建設數字中國，對加快發展數字經濟作出戰略部署，充分體現了黨中央對中國經濟發展階段性特徵的準確把握和對數字經濟發展規律的深刻洞察。

當前，數字技術正在加速深入融入經濟社會發展各領域全過程，成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。我們要堅持以推動高品質發展為主題，以實體經濟為著力點，加快5G、工業網際網路、智慧製造等創新，推動工業化與資訊化在更廣範圍、更深程度、更高水準上實現融合發展，著力提升産業鏈供應鏈韌性和安全水準，不斷增強我國數字經濟競爭力和影響力。一是加強核心技術攻關，發揮新型舉國體制優勢，帶動人工智慧、先進計算、數字孿生等前沿技術攻關，佈局數字化與行業融合創新技術，實現高水準科技自立自強。二是深入推進實體經濟數字化轉型，不斷拓寬數字化應用的深度與廣度，加快以數字化帶動中小企業創新發展，積極探索基於數字化的新模式新業態。三是加大數字産業培育力度，聚焦數字技術和融合技術領域，加快産業化培育，孵化一批産品和解決方案，培育一批領軍企業。四是完善數據要素治理體系，構建以工業／産業數據空間為核心的數據基礎設施，保障我國數據主權。探索數據制度體系創新，推動數據要素市場建設。五是加大數字化轉型複合人才培養，在高等教育、職業教育等不同層面，建立完善的培養體系，推動課程開發與師資力量建設。

邁上新征程，我們要深入學習貫徹黨的二十大精神，遵循習近平總書記的重要指示精神，協同各方力量繼續做好資訊化與工業化融合這篇大文章，為數字經濟與實體經濟融合發展作出新的更大貢獻。

（記者：黎海華 審核：吳強 監製：王兆斌）