俄羅斯與烏克蘭的戰爭持續之時，亞塞拜然與亞美尼亞在納戈爾諾-卡拉巴赫地區（納卡）再起衝突。俄羅斯指責亞塞拜然進入納卡地區俄方維和部隊負責的區域。

這是自2020年三國就納卡地區衝突達成停火協議以來，俄羅斯首次公開指責另一協議方違反停火協議。

圍繞納卡地區的歸屬問題，亞塞拜然與亞美尼亞於2020年9月發動了為期六周的戰爭，造成6500多人喪生。雙方最終在俄羅斯斡旋下達成停火。

在納卡戰爭中，俄羅斯為同屬集安組織成員國的亞美尼亞提供了有限支援；土耳其則高調介入，為亞塞拜然提供先進武器裝備和軍事訓練。

俄烏戰爭爆發後，歐盟開始尋求亞塞拜然擴大天然氣供應，而亞塞拜然連接歐洲的天然氣管道經過土耳其。

衝突再起

亞塞拜然、亞美尼亞和俄羅斯在2020年達成的停火協議中並沒有確定納卡地區的地位。

納卡地區曾為俄國一部分。蘇聯時期，納卡成為亞塞拜然的自治州，但當地有80%以上人口為亞美尼亞人。蘇聯解體後納卡州宣佈獨立，成立“納戈爾諾-卡拉巴赫共和國”，亞美尼亞和亞塞拜然也因此爆發戰爭，造成3萬人喪生。


到1993年，亞美尼亞人控制了納卡和周邊20%的地區，兩國最終在1994年達成停火。亞塞拜然堅持納卡為該國領土一部分，但該地區實際上已由亞美尼亞人掌控。亞美尼亞也一直為該地區提供武器、資金等支援。

之後，阿亞兩國在2016年再度因納卡歸屬問題爆發戰爭，最終也是在俄羅斯調停下達成停火。但2020年的戰爭後，納卡地區的勢力範圍發生了變化，亞塞拜然在土耳其裝備的支援下奪回了在當地的大部分領土。

但對於納卡的法律地位和當地亞美尼亞人的身份問題，停火協議並沒有相關規定。作為協議的一部分，俄羅斯向納卡部署了2000名維和士兵。

自三方達成停火協議以來，納卡周邊依然有零星衝突。但近兩個月，阿亞在納卡的衝突加劇，雙方互相指責對方先發動攻擊。亞美尼亞通往納卡的唯一一條天然氣管道也因遭到破壞而中斷。

3月25日，三名亞美尼亞士兵在衝突中喪生，另有15人受傷。亞總理帕希尼揚隨後與俄羅斯總統普京通話。

上週六，俄羅斯國防部指責亞塞拜然違反停火協議，派兵進入俄方維和部隊所在地區，還用土耳其制無人機襲擊納卡當地武裝。俄羅斯呼籲亞塞拜然撤出士兵，並對納卡地區的緊張局勢升級表示“嚴重擔憂”。

亞塞拜然則否認該國違反停火協議，稱俄羅斯國防部的聲明僅是“一面之詞”。阿國防部指責亞美尼亞士兵試圖襲擊阿方士兵，要求俄羅斯讓亞美尼亞士兵和武裝全部撤出納卡。

本月早些時候，亞美尼亞已經向歐洲安全與合作組織的明斯克小組提出申請，要求明斯克小組安排亞美尼亞和亞塞拜然的談判。

明斯克小組是1991年首次納卡戰爭後，在俄羅斯的倡議下成立。小組由歐安組織12國組成，俄羅斯、美國和法國為主席國。土耳其並不在該機制內。

時機敏感

在2020年的納卡戰爭中，土耳其扮演了重要角色，通過提供先進武器和軍事訓練協助亞塞拜然在戰場上取得了優勢，從而介入南高加索地區事務。土耳其與亞塞拜然在民族、語言和宗教上有共通之處，亞塞拜然也是土耳其天然氣和石油的重要來源之一。

亞美尼亞則是以俄羅斯為首的集安組織成員國之一，俄羅斯的102號軍事基地位於亞美尼亞西北部久姆裏，負責保護俄羅斯南翼。但在2020年戰爭期間，由於亞美尼亞總理此前一直向歐美示好，俄羅斯僅為亞美尼亞提供了有限支援。

俄烏戰爭的爆發以及土耳其遭遇里拉危機之後，亞美尼亞、亞塞拜然和土耳其開始調整策略。

亞美尼亞一方面試圖在西方和俄羅斯之間小心維持平衡：在聯合國大會譴責俄羅斯的投票中投棄權，同時也拒絕承認烏克蘭東部的“盧甘斯克共和國”和“頓涅茨克共和國”。

另一方面，想為自己多留一條路的亞美尼亞還做出重大政策轉向，開始與土耳其改善關係。

兩國外長3月在土耳其舉行會談，成為2009年來兩國高官舉行的首次會談。土耳其與亞美尼亞有歷史仇怨。一戰期間，奧斯曼土耳其帝國對國內的亞美尼亞人進行了大屠殺，造成至少150萬亞美尼亞人喪生。

亞塞拜然則抓住歐盟想擺脫對俄羅斯天然氣依賴的機會，加大對歐盟的天然氣供應，同時進一步加深與土耳其的關係。

亞塞拜然國家石油公司已宣佈，今年出口到歐洲的天然氣將提高到105億立方米。第二階段，阿石油公司計劃將管道運輸能力提高到237億立方米，第三階段達到310億立方米。預計到第三階段需要四到五年時間。

亞塞拜然目前只有一條天然氣管道連接歐洲，而該管道途經土耳其。

本月早些時候，亞塞拜然總統阿利耶夫與土耳其總統埃爾多安會面，以進一步加強兩國在能源上的合作。去年，阿利耶夫與埃爾多安簽署宣言，將兩國關係提升為聯盟關係。

得到亞美尼亞示好、與亞塞拜然進一步加深關係的土耳其則想在俄烏戰爭中扮演俄羅斯與西方的調停人。土耳其是北約成員國，但拒絕對俄羅斯實施制裁，同時也在為烏克蘭提供無人機等武器裝備。

上週末，土耳其外長查武什奧盧向遭受西方制裁的俄羅斯寡頭喊話，稱土耳其歡迎這些俄羅斯大亨作為投資者和遊客前往土耳其。上周，據稱屬於俄羅斯億萬富豪阿布拉莫維奇的兩艘超級遊艇抵達土耳其。


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在能源、貿易和旅遊上關係緊密的俄羅斯和土耳其還在討論盧布和里拉直接結算機制。俄羅斯也是土耳其的重要天然氣來源國，2018年土耳其有53%天然氣來自俄羅斯。近兩年，土耳其力圖擺脫對俄天然氣依賴、加大來自亞塞拜然的天然氣進口，同時開發海上氣田。

但土耳其與俄羅斯繼續在核能上保持密切合作。俄羅斯國家原子能集團正在為土耳其修建該國的首座核電站，電站預計將於2023年聯網。

土耳其的作用已經開始得到體現。烏克蘭官員透露，下一輪俄烏談判將於當地時間28日到30日在土耳其舉行。

而土耳其在俄烏戰爭中發揮的作用勢必將進一步增加該國在納卡衝突中的話語權。在2020年的阿亞俄三方停火協議簽訂後，土耳其在納卡地區的作用遭到削弱。納卡的維和士兵中沒有土耳其士兵，土耳其僅為停火觀察員。

相比傳統的明斯克小組斡旋，土耳其已經提議由土耳其、俄羅斯、伊朗、亞塞拜然、喬治亞和亞美尼亞組成的六國機制來協商納卡地區問題，稱只有該機制才能讓高加索地區所有國家實現共贏。