政協第十三屆全國委員會常務委員張連起

2021年8月17日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第十次會議,研究紮實促進共同富裕問題。會議強調,共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進共同富裕。

共同富裕成為本次全國兩會代表委員熱議的話題。政協第十三屆全國委員會常務委員張連起在接受《今日中國》採訪時表示:“共同富裕不是同步富裕,也不是同等富裕,既要‘做大蛋糕’,又要‘分好蛋糕’。”

張連起説,國之稱富者,在乎豐民。共同富裕是社會主義本質要求,也是實現中國特色社會主義現代化的一個重要特徵,是人民群眾的共同期盼。中國如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,為促進共同富裕創造了良好條件。

張連起表示,共同富裕既要“做大蛋糕”,又要“分好蛋糕”。首先,中國的經濟實力和發展水準為共同富裕提供了更高和更穩固的發展起點;二是更加完整高效和有韌性的産業鏈、供應鏈體系為共同富裕提供了物質財富的創造能力;三是顯著提升的創新能力為共同富裕提供了可持續的內生發展動力;四是經濟社會治理體系為共同富裕提供了治理保障;五是整體消除絕對貧困為實現共同富裕完成了最基礎性的保障任務;六是人民生活水準大幅提升為共同富裕奠定了良好基礎。

如何推動“做大蛋糕”?張連起認為,“要産業致富、數字賦能、城鄉聯動”。但由於脫貧攻堅成果有待鞏固,地區發展差異較大,城鄉居民財富消費、公共服務空間差距急需彌補,“要更好鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓老百姓有更好的教育、醫療、養老、居住、托幼、環境和精神文化生活”。

張連起認為,“分好蛋糕”就是要改變收入分配結構性失衡,推動社會公平正義,擴大中等收入規模,“這是改善收入分配結構,推動實現共同富裕的重要途徑”。

張連起認為,“分好蛋糕”要制定好頂層設計,要根據不同地區的不同條件、資源稟賦結構制定出相應的標準。他表示,初次分配主要靠市場,再次分配靠政府,三次分配是道德分配。其中,三次分配中的側重點是初次分配,要通過市場效率的辦法做好分配,即多勞多得;再次分配要靠政府通過制度、稅收等方式調節;三次分配主要是鼓勵民間慈善捐贈等方式。在這個過程中,還要協調好三次分配之間的關係。

張連起還表示,紮實推進共同給富裕,要暢通向上流動通道、讓教育更公平,要鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢於創業的致富帶頭人,要避免“養懶人”誤區。

“‘治國之道,富民為始’,促進全民共同富裕既是一項長期、艱巨、複雜的任務,也是一項持續、現實、必需的任務。”張連起説,只要久久為功、綿綿用力,行則必至、為者必成。