開欄的話

今年是黨的二十大召開之年，是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍新征程的重要一年。在新的關鍵點舉行的中國全國兩會，意義非凡，備受矚目。

本報今起推出“兩會·讀懂中國”專欄，展現中國的新發展為世界提供的新機遇，反映國際社會對中國理念、中國道路的關注與期待。

中共十八大以來，中國不斷深化對民主政治發展規律的認識，提出全過程人民民主的重大理念，大力推進全過程人民民主建設。中國式民主推動了中國快速發展，保障了全體中國人民幸福生活的權利，為促進人類政治文明發展進步貢獻了智慧和力量。多國媒體和國際人士接受本報記者採訪時認為，中國特色社會主義民主充分體現了人民當家作主，提升了國家治理效能，切實保障了人民各項權利，是中國不斷取得偉大成就的重要經驗。

“人民各項權利得到了尊重和保障”

全過程人民民主實現的民主是一種過程民主和成果民主、程式民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一的人民民主。

“在中國，人民的利益始終被放在最高位置，民主體現在各個環節。中國的民主制度保障了人民需求和關切得到及時有效回應。”南非姆貝基非洲領導力研究所高級研究員譚哲理認為，中國的良政善治與中國特色社會主義民主制度密不可分。中國迅速控制住國內疫情、恢復經濟增長，建成世界上規模最大的社會保障體系，切實保障人民在教育、就業等各方面的權利等，都從不同側面印證了中國特色社會主義民主的有效性。

西班牙加利西亞國際關係研究院院長胡裏奧·裏奧斯表示，在全過程人民民主的制度保障下，中國人民享有廣泛權利、人民民主參與不斷擴大、國家治理高效，推動中國社會各領域進一步發展。“中國取得的巨大發展成就有目共睹，這離不開中國民主制度所創造的穩定環境。”

“中國的民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，中國踐行民主的過程也是不斷推進經濟、社會、文化和政治發展進步的過程。”裏奧斯認為，“中國的民主制度基於現實國情，不斷完善以適應新的社會現實、呼應民眾的關切，人民各項權利得到了尊重和保障。這一優勢在人民廣泛的民主參與實踐中得到充分體現。”

“中國民主制度提升了國家治理效能”

全過程人民民主不僅有完整的制度程式，還有完整的參與實踐，切實保證和支援將民智民力轉化為治理效能，提升了國家治理體系和治理能力現代化水準。

西班牙IE大學中國研究中心主席菲利克斯·瓦爾迪維索認為，中國的民主是人民民主，是廣泛真實管用的民主，推動了國家發展，促進了社會進步，實現了人民幸福。近年來，中國大力推動綠色低碳發展，推進區域協調發展，切實保障和改善民生。比如提出碳達峰碳中和目標、通過科技成果轉化縮小城鄉差距等，都體現了以人民為中心的發展思想。

“中國全過程人民民主值得借鑒。”南非獨立線上新聞網站刊文認為，中國人民享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主，民主實踐深深融入人們的日常工作和生産生活，充分體現中國民主的高品質。

只有傾聽民意、了解民意，才能推動決策科學化民主化。“通過座談會、聽證會、網路互動等形式，中國民眾的意見得以充分表達，集思廣益，為國家治理提供重要借鑒。”巴西裏約熱內盧州立大學國際關係學教授埃利亞斯·雅布爾認為，中國的民主體現了“民主集中”的制度優勢，中國的民主實踐善於發現問題、解決問題，同時，把民主監督貫穿于權力運作全過程，確保國家在決策、執行、監督落實各個環節都能聽到來自人民的聲音，“中國民主制度提升了國家治理效能”。

“中國特色社會主義民主基於發展和治理的實踐，是最適合中國國情和發展的民主。”泰國中華總商會主席納隆薩表示，中國的民主讓佔世界人口近1/5的14億多中國人民真正實現當家作主，切實解決了人民最關心的問題，不斷提升人民幸福感。

“豐富和發展了人類政治文明”

實現民主有多種方式，不可能千篇一律。評判一種民主形式，關鍵看它是否適應本國歷史文化，是否符合本國現實國情。

“實踐經驗表明，中國特色社會主義民主是與時俱進的、符合歷史現實的。近年來，中國全過程人民民主制度根基逐步夯實，人民享有更加廣泛、更加充分、更加全面的民主權利。”雅布爾説。

墨西哥城市自治大學教授海因茨·迪特裏希認為，中國堅持按照本國國情和實際來推進中國的民主建設，人民當家作主是中國民主的本質和核心。中國全過程人民民主，使國家政治生活和社會生活各環節、各方面都充分體現人民意願，實現了人民民主和國家意志相統一。“中國的民主制度經過了實踐檢驗。”

“中國找到了最適合自身發展的民主制度並不斷完善，真正讓中國人民實現了當家作主。”埃及金字塔報專欄作家賈巴拉表示，發展全過程人民民主，彰顯了中國特色社會主義民主的顯著優勢。中國不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，這是中國不斷取得偉大成就的重要原因。“中國的全過程人民民主為其他國家的社會治理提供了啟發，豐富和發展了人類政治文明。”

（本報北京、布魯塞爾、裏約熱內盧、曼谷、馬德里、約翰內斯堡、莫斯科、墨西哥城、開羅3月3日電  記者王驍波、牛瑞飛、李曉驍、孫廣勇、姜波、鄒松、張光政、彭敏、黃培昭）

《 人民日報 》（ 2022年03月04日 03 版）