揚子晚報訊(記者 石小磊)1月14日,剛剛閉幕的省十三屆人大常委會第二十八次會議審議通過了新制定的《江蘇省公共交通治安管理條例》。

《條例》從四個方面作了明確。一是明確場站、公共交通工具內的治安管理適用本條例。二是明確條例所稱的“公共交通”是包括公共汽電車、城市軌道交通、出租汽車,包括巡遊出租汽車和網約車等。三是對《條例》中反覆出現的“場站”作了明確,是指本省範圍內城市軌道交通線路和站點、公共汽電車場站、二級以上汽車客運站管理範圍內。四是明確了班線客運車輛內的治安管理適用本《條例》。

記者注意到,《條例》以專章規定了經營者的治安防範義務,對網約車經營者提出明確要求,特別是網約車經營者應當實施安全風險預警,對接入平臺的訂單和發現的異常情況實時監控、跟蹤研判、主動處理。

近年來,因駕乘人員身心異常導致的重大事故不乏先例,造成的後果和影響往往較為嚴重和惡劣。針對這一問題,《條例》將散落在《反恐法》《內保條例》等法律法規中有關重要崗位人員背景審查、客運和軌道交通車站開展安全檢查等義務進行了整合細化。規定經營者應當對重要崗位人員定期開展身體檢查、心理疏導,實施心理狀況監測。一旦發現有身體、心理狀況不適合從事重要崗位工作的,應當及時調整工作崗位。發現行為異常的,應當暫停工作。

《條例》一方面對乘客等可能存在的擾亂公共秩序、妨害公共安全、妨害社會管理、侵犯人身權利和財産權利等違反治安管理的行為作出列舉和禁止。如不得攜帶或者在行李中夾帶國家規定的危險物品或者其他禁止攜帶的物品;不得搶佔、霸佔為老幼病殘孕等設置的專座;在公共交通工具行駛過程中,不得搶控方向盤、變速桿等駕駛操縱裝置,不得毆打、拉拽、辱罵駕駛人員;不得實施性騷擾、猥褻、盜竊或者偷拍、偷窺他人隱私等違法行為。另一方面,《條例》鼓勵乘客對正在進行的妨害安全駕駛行為予以勸阻、制止,明確對乘客制止妨害安全駕駛行為,符合見義勇為人員條件的,公安機關應當依法予以確認。