2022年1月1日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）生效實施，全球最大自由貿易區正式啟航。在當前國際形勢複雜多變的背景下，RCEP如期生效實施，充分體現了有關各方共同維護多邊主義和自由貿易、促進區域經濟一體化的信心和決心，將促進區域經濟深度融合與自由貿易發展，為地區和全球經濟增長注入強大動力。
助力區域經濟一體化建設
1月1日起，RCEP對汶萊、柬埔寨、寮國、新加坡、泰國、越南、中國、日本、紐西蘭和澳大利亞10國正式生效。南韓將於2月1日加入到生效實施中。剩餘成員國也將在完成其國內批准程式後陸續生效實施。
總人口22.7億，國內生産總值（GDP）達26萬億美元，出口總額5.2萬億美元……RCEP正式生效，意味著佔全球約30%的經濟體量將形成一個一體化大市場。匯豐銀行經濟學家預測，到2030年，RCEP經濟圈的經濟體量全球佔比將提高至50%。
作為一個現代、全面、高品質、互惠的大型區域自貿協定，RCEP涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資、智慧財産權、電子商務等眾多領域，其中關稅減讓是重要內容。東盟秘書長林玉輝表示，RCEP將通過實施原産地累積規則、簡化海關程式、推動貿易便利化以及提供更透明、更公平、更可預測的貿易規則等，助力區域經濟一體化建設，推動形成統一的生産基地和産品市場。
RCEP生效後，已核準成員之間90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。據統計，到2030年，RCEP有望帶動成員國出口凈增加5190億美元，國民收入凈增加1860億美元。“這個新興貿易區的經濟規模和貿易活力，將使其成為全球貿易的重心。”聯合國貿易和發展會議（貿發會議）不久前發佈的報告顯示，2019年，RCEP的15個成員國之間的貿易額約2.3萬億美元，關稅減讓將進一步推動成員國之間出口增加近2%，價值約420億美元。
新加坡國立大學東亞研究所高級研究員余虹表示，RCEP生效實施，有助於推動區域經濟貿易發展，同時加強地區供應鏈和産業鏈韌性。
英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩裏表示，RCEP生效是亞太地區邁出的重要一步，全球將由此形成亞太、北美和歐盟三大主要自由貿易經濟圈。
新加坡貿工部長顏金勇認為，RCEP生效證明了該區域即使在艱難時期，仍保持深化經濟一體化的決心和承諾。
開啟地區經濟和貿易互通新篇章
RCEP被視為貿易和投資的重要引擎，受到各方的期待和歡迎。
作為區域內經貿規則的“整合器”，RCEP整合了東盟與中國、日本、南韓等國簽署的多個“10+1”自貿協定以及中、日、韓、澳、紐西蘭5國之間已有的多對自貿夥伴關係。
日本經濟産業大臣梶山弘志表示，該協定將加強日本與亞太這一世界經濟增長中心的聯繫。日本政府估計，RCEP將拉動日本GDP提高約2.7%，同時創造約57萬個就業崗位。根據貿發會議報告，受益於RCEP的關稅減讓，日本出口預計將增加約200億美元。
泰國商務部預計，泰國將有超過3.9萬種商品享受關稅減讓，其中將近3萬種商品將在第一階段享受零關稅。泰國商業部貿易談判司司長奧拉蒙表示：“泰國經濟將受益於RCEP帶來的更大市場，尤其是在出口方面。”2020年，泰國與RCEP成員國的貿易額約為7.87萬億泰銖（約合1.51萬億元人民幣），佔該國貿易總額的57.5%；隨著出口增加，預計2022年貿易額將繼續增長。
新加坡金融管理局認為，RCEP降低關稅並整合貿易規則，新加坡和亞太地區能更深入地融入全球供應鏈並受益。RCEP匯集了有關國家在産品研發、工業生産和低成本勞動力等方面的各自優勢，為企業加強供應和貿易聯繫提供了更多機會。
柬埔寨商業部稱，RCEP生效後，柬埔寨多種農副産品、工業産品將享受優惠關稅，推動柬埔寨GDP增加2%，出口和投資分別增加7.3%和23.4%，有力支援柬埔寨經濟復蘇。柬埔寨主要電子商務平臺“微笑商城”首席執行官李錫新日前表示，RCEP在數字認證、消費者權益保障、關稅等方面作了相關規定，跨境電商將從中獲得巨大實惠。
“RCEP將開啟地區經濟和貿易互通新篇章。”在寮國國家工商會副會長奔勒·鑾巴色看來，RCEP對促進區域內自由貿易意義重大，也將讓中老鐵路在促進貿易和對老投資方面發揮重要作用，推動多邊合作實踐。
林玉輝表示，迅速完成RCEP核準程式，是各成員國致力於促進公平、開放，建設有益於本區域和世界的多邊貿易體系的真實寫照。RCEP將極大推動疫後經濟復蘇，造福區域和世界人民。
分享中國開放機遇和發展紅利
1月1日零時剛過，中國四川一家企業出口泰國的一批鋁制罐拿到了成都海關簽發的四川首份RCEP原産地證書，關稅從以前的9%降為0，切實享受到了RCEP帶來的紅利。
1月1日零時05分，滿載800多噸貨物的X9101次集裝箱班列從廣西南寧國際鐵路港開出，預計28小時後抵達越南河內。受益於RCEP生效實施，班列運送的價值1000多萬美元貨物將享受大幅關稅減免。
中國貿促會及地方機構1月1日簽發首批158份RCEP原産地證書，涉及中國12個省份的69家企業，涵蓋領域包括紡織品、化工産品、醫療産品、食品等，出口目的國為日本、澳大利亞等已生效成員國，涉及出口金額1200萬美元，預計減免關稅18萬美元。
RCEP成員國均是中國重要的經貿夥伴，中國與RCEP其他成員國的貿易總額約佔中國對外貿易總額的1/3。RCEP生效將讓合作夥伴更充分地分享中國開放機遇和發展紅利。
中國商務部副部長任鴻斌表示，RCEP生效實施是中國對外開放新的里程碑，將為構建新發展格局提供有力支撐，成為中國連接國內國際雙迴圈的紐帶和橋梁。
余虹表示，中國對RCEP的全力支援，一方面展現了中國積極維護自由貿易的堅定承諾，另一方面也表達了中國繼續擴大對外開放，實現更高品質發展的決心。“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。這從中國積極參與RCEP就可以很清楚地看出來。RCEP生效也將進一步推動中國與東盟國家的經貿聯繫。”
作為RCEP中最大的經濟體，中國巨大的市場將給成員國企業擴大投資和增加市場份額帶來新的商機。經營著一家貿易公司的汶萊商人鄭作亮表示，隨著RCEP生效，東盟農副産品等生産商將迎來更多中國市場機遇，“我們看到了中國與世界共用發展成果的意願”。
701條約束性義務均已做好履約準備；在全國範圍內舉辦多次RCEP專題培訓；將及時出臺《關於高品質實施RCEP的指導意見》……面對RCEP帶來的巨大機遇，中國為協定實施所作準備已經就緒。
未來，RCEP將有力推動區域實現更高品質、更深層次的經濟一體化，為區域乃至全球貿易投資增長、經濟復蘇和繁榮發展作出重要貢獻。
（本報曼谷1月2日電）
《 人民日報 》（ 2022年01月03日 03 版）
(責編：胡永秋、白宇)
