這個“首長信箱”為何如此火爆

■王成濱 解放軍報記者 張 良

寫在前面

對一些基層單位來説，無論線上上，還是線上下，“首長信箱”都不是個新鮮事物。但毋庸諱言，有相當數量的“首長信箱”是個略顯尷尬的存在，要麼只是一個擺設，鮮有人問津；要麼只是挂了個“首長”的名號，實際上由指定的機關幹部負責打理，而且回復的大多是制式的、客氣的、滴水不漏的但缺少人情味的內容。這麼説，絕不是質疑這些單位的領導，我們只是在想，“首長信箱”到底是不是基層各級領導“不可能完成的任務”？尤其在強調一級幹好一級事的今天，“首長信箱”存在的價值還有多大，甚至説還有沒有存在的必要？

上個月，得知武警浙江總隊杭州支隊政委周光賢通過“首長信箱”已給基層官兵回信2000多封，我們採訪了他。他用這些信件賦予了“首長信箱”蓬勃的生命力，也對我們的疑問作出了回答。

周光賢近照。

主持人：聽説您“收藏”了一件寶貝，能給我們介紹一下嗎？

周光賢：也談不上什麼寶貝，就是一年多來“首長信箱”裏所有往來信件的合訂本。從2020年5月起，我每天晚上與基層主官通過網上“首長信箱”進行交流。需要説明的是，這裡所説的“首長信箱”，不僅僅是反映問題的民主渠道。早在信箱設立之初，我就與各基層主官“約法三章”，主要談論思想政治工作領域的具體人和事，當然也包括意見建議、工作感悟或心得體會等。同時，堅持自願原則，基層主官可根據實際情況選擇寫或不寫；堅持實事求是原則，所寫內容必須符合實際，不能光説好話；堅持簡約原則，不規定字數，不給基層增添負擔。然而，隨著時間的推移，給我寫信的除了基層主官，越來越多的義務兵、軍士和排長也加入到對話的行列，“首長信箱”的內涵和外延也隨之不斷拓展。截至目前，已累計收到一萬多封來信，每一封我都盡可能看完，重點回復了其中的2000多封。

主持人：看來這個“首長信箱”很火爆、深受官兵歡迎。您這麼做，出於什麼考慮？

周光賢：單位實際使然吧。其一，我們支隊有40多個點位，散佈在駐地的角角落落，有些點位支隊領導經常去，而有的很長時間才能去一趟，導致掌握的情況不均衡；其二，支隊領導平時與各基層主官直接交流的機會並不多，即便是到各點位現地檢查，也大多停留在工作層面，對他們缺乏深入的了解。不深入了解，就很難談得上激勵與監督，最終受影響的是幹部隊伍培養和選人用人；其三，支隊很多決策部署需要統一思想，需要問計官兵，而“首長信箱”能夠很好地解決這一問題。當然，“首長信箱”最核心的功能，還是拉近黨委機關和基層之間的距離，包括思想上、認知上以及情感上的距離，更好地樹立起黨委機關的威信和良好形象，這樣不僅推動支隊黨委的建設理念、決策部署直達基層末端，也能及時以基層的視角，回看黨委機關的思路和舉措是否正確，並作出調整。

主持人：閱讀一萬多封來信，寫了2000多封回信，工作量很大，您是怎樣堅持下來的？

周光賢：設立“首長信箱”本身就是向全體官兵許下的承諾，代表的是黨委機關的形象，必須説話算數。如果半途而廢或者虎頭蛇尾，我們這一級組織還有啥公信力可言呢？此外，基層官兵對“首長信箱”期望很高，很多營連幹部不是每天晚上給“首長信箱”寫信時才去看，而是早中晚必看一次，看看大家反映了什麼問題，我是怎麼回復的。有的基層主官談到，每當自己單位的做法在“首長信箱”被表揚、被轉發時，感覺一整天都幹勁十足。單憑這一點，就足以成為讓我堅持下去的理由。

主持人：截至目前，“首長信箱”已經設立了1年零4個月，您認為它給單位建設發展帶來了哪些變化？您本人又有哪些收穫？

周光賢：我認為最主要的變化，就是黨委機關在基層官兵中的公信力得到有效提升，政治工作的威信進一步立起來了，黨委機關與基層、支隊領導與官兵聯繫得更緊了，彼此間的認同感、信任度都得到了鞏固加強，上上下下心往一處想、勁往一處使。對我個人而言，最大的收穫是讓官兵們感到黨委、領導和機關一直在關心關注他們，“基層至上、士兵第一”這句話沒有蹈空走虛。同時，群眾的智慧是無窮的，我也通過“首長信箱”學到了官兵們的好思想好作風；還有一點非常重要，就是借助“首長信箱”，我達到了“識人”的目的，基層幹部哪些想幹事創業、哪些能主動擔當作為、哪些有發展潛力等等，通過長時間的信件交流有了一定的了解和掌握。

主持人：“首長信箱”的效用不是立竿見影的，而且絕大部分是“隱績”而非“顯績”，您如何看待這一點？

周光賢：其實，“首長信箱”裏發生的一切實質上就是抓基層、打基礎工作，是需要久久為功、善作善成的。就像栽花，如果離開肥沃的土壤，再好的品種也存活困難；但若是我們用心培育土壤，外加澆水施肥，鮮花盛開只是早晚的事。正因如此，我選擇先去培育土壤。為官一任，造福一方。這個“福”，時間有長短，成效有隱顯，就看你樹立什麼樣的政績觀了。如果哪一天，我離開現在這個崗位，官兵們説我還是做了一些實事，我就心滿意足了。當然，身為黨委書記，我追求的更高目標是給單位留下一個心氣順暢的工作環境、一支積極向上的人才隊伍、一個凝心聚力的黨委班子。