阿富汗塔利班速勝 美國政策慘敗挨批

新華社北京8月16日電 （國際觀察）阿富汗塔利班速勝　美國政策慘敗挨批

新華社記者史先濤

阿富汗總統加尼15日宣佈，他已離開阿富汗，此舉是為了避免流血衝突。同日，阿富汗塔利班發言人穆罕默德·納伊姆宣佈，塔利班武裝人員已進入並控制了首都喀布爾，阿富汗的戰爭已經結束。

分析人士表示，從目前形勢看，阿富汗權力更疊已成定局。美國不負責任地從阿撤軍，阿政府自身能力不足以及塔利班採取的政治策略等因素，是塔利班在阿富汗迅速取勝的重要原因。阿富汗轉眼之間“變天”，不僅令美國在人員撤離問題上陷入十分狼狽的境地，也激起美國輿論對拜登政府撤軍政策的嚴厲批評。

大局已定

據塔吉克“亞洲之聲”通訊社等媒體報道，加尼在一些阿富汗官員的陪同下已前往塔吉克，此後還將前往其他國家，但尚不清楚其下一步行程。這一消息尚未得到阿總統府方面證實。

塔利班分管政治事務的領導人阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾15日晚表示，塔利班近期取得的勝利超出預料。塔利班下一步面臨著確保安全和給國民帶來福祉的考驗。

阿富汗前總統卡爾扎伊15日在社交媒體上説，阿富汗已組建一個“協調委員會”，為權力的和平過渡做準備，並負責維護安全、法律和秩序。

美國總統拜登今年4月宣佈，駐阿富汗美軍5月1日開始撤離，9月11日前完全撤出。7月8日，拜登表示，美國在阿富汗的軍事任務將於8月31日結束。隨著美軍加速撤離阿富汗，塔利班攻勢更加迅猛，不斷攻佔各主要城鎮。

為何速勝

分析人士認為，塔利班之所以能夠勢如破竹，迅速奪取政權，有多方面原因。

首先是美國阿富汗政策的失敗。從7月初美軍在未通知阿政府的情況下連夜撤出巴格拉姆空軍基地，到拜登8月10日有關阿政府軍必須為自己和國家而戰的表態，都清楚表明美國急於從阿富汗撤軍，不會再投入軍事資源抵擋塔利班。

這一方面打消了塔利班對美國軍事干預的顧忌，可以集中力量對付阿政府軍；另一方面也讓阿政府和軍隊感到失去後盾，抵抗意志盡失。此外，阿政府軍在以往作戰中過度依賴美軍空中火力、情報偵察和後勤補給等支援，因此在失去美軍這些支援後就喪失了正常作戰能力。

其次是塔利班採取了正確的政治策略。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪指出，塔利班在與美國談判的同時拒絕與阿政府單獨談判，指責阿政府是“美國扶植的傀儡”，而把自己定義為“反抗外敵的民族力量”。塔利班還公佈“大赦”政策，以打消政府軍、官員等對塔利班的恐懼心理，大大減少了抵抗阻力。

比如，號稱“赫拉特之獅”的地方武裝領導人伊斯梅爾·汗曾在2001年支援美國打擊塔利班政權，但塔利班近日將其勸降，順利拿下了阿富汗第三大城市赫拉特，此舉也令不少其他地方武裝紛紛歸降。對於曾為美軍擔任翻譯的阿富汗平民，塔利班也公開表示不會傷害他們。

第三是阿政府自身存在許多問題。朱永彪説，阿政府不同政治勢力之間鬥爭不斷，導致塔利班借機擴大勢力。

與此同時，由於阿政府腐敗問題嚴重且長期依賴外國軍隊支援，而以美軍為首的聯軍在阿富汗的軍事行動中經常有誤炸、虐殺平民等暴行，這也導致許多阿富汗民眾對與聯軍合作的阿政府感到不滿。

美國挨批

美國政府高官近來多次信誓旦旦地宣稱阿富汗政府不會被擊垮，因為阿政府軍與塔利班相比具有裝備和人數上的明顯優勢。因此，在塔利班以驚人的速度獲勝後，拜登政府在美國國內面臨其上臺以來最為嚴重的輿論壓力。

近20年來，美國為支援阿政府軍投入超過880億美元，然而後者卻在裝備簡陋的塔利班武裝的攻勢下潰不成軍，許多政府軍部隊甚至不戰而降，就連首都喀布爾都未發生激烈戰鬥就被塔利班控制。

美國專家對拜登政府的撤軍政策普遍提出嚴厲批評。美國卡內基國際和平研究院研究員摩根·卡普蘭表示，無論外界是否認同拜登政府從阿富汗撤軍的決定，都不得不承認此次撤軍在執行層面無疑是災難性的。

美國外交學會主席理查德·哈斯表示，美國及其盟友原本在阿富汗維持著某種均勢，儘管這不是和平或軍事勝利，但遠比目前的匆忙撤退戰略和人道主義災難要好得多。美國政府重大的情報和政策失誤導致了目前的局面。

美國前國防部長埃斯珀表示，拜登和前總統特朗普都有一個目標，即結束美軍在阿富汗的長期存在，但兩人都未能通過正確的方式來實現目標。他們都要求美軍迅速撤離，而不是以軍事存在為籌碼促使塔利班遵守去年達成的多哈協議，因此加速了阿政府的崩潰。

英國國際戰略研究所主任約翰·奇普曼也指出，美軍和北約聯軍在“撤出戰略”中只突出了“撤出”，而忽視了“戰略”。

曾在奧巴馬政府時期任美國駐阿富汗大使的詹姆斯·坎寧安表示，拜登政府原本可以選擇有條件撤軍，但卻做了錯誤的選擇。這損害了美國和盟友以及地區的安全，也損害了美國的信譽。

紐西蘭前總理海倫·克拉克16日在接受紐西蘭媒體採訪時説，阿富汗是西方政策最大的失敗，以美國為首的西方盟國20年的努力一夜化為泡影。（參與記者：劉品然）