“南海已成為目前中美緊張關係的諸多導火索之一。”英國路透社8月10日報道稱,當地時間9日,在聯合國安理會就海上安全問題舉行的一次視頻會議上,中美發生“激烈交鋒”,引發國際社會強烈關注。

與此同時,多家美國研究機構及媒體透露,美國正在秘密準備一場“全球協同”的“世界大海戰”,以確保美國在全球尤其是海上的霸權地位。

中美在安理會就南海問題交鋒

在8月9日舉行的聯合國安理會海上安全問題會議上,通過視頻連線方式參會的美國國務卿布林肯,突然以不點名方式向中國開火。他説,“我們看到了船隻在海上的危險遭遇,以及為因非法的海洋主張而採取的挑釁行動”,華盛頓對“恐嚇和欺負其他國家、導致他國無法合法獲取其海洋資源”的行為感到關切。美國國務院隨後還針對此事補發聲明稱,“有些國家可能認為,解決南海爭端與美國或者其他任何非申索國沒有關係,但我們認定有關係,並且得捍衛既定的原則”。

美方的無端挑釁,8月9日當場遭到中方代表的強硬反擊。中國常駐聯合國代表團臨時代辦戴兵大使一針見血地指出,美國作為域外國家,動輒把先進艦機開進南海,肆意挑釁,“公開在地區國家間挑撥離間,是對南海穩定最大的威脅”。美國自己不加入《聯合國海洋法公約》,卻以公約“法官”自居,對別國指手畫腳、橫加干涉,在海洋問題上毫無可信度。美國沒有資格在南海問題上説三道四。

美國秘密操練“世界大海戰”

用“賊喊捉賊、倒打一耙”形容美國近來有關南海問題的言行,再合適不過。

就在布林肯在聯合國安理會無端攻擊中國的同時,美國海軍研究所8月9日披露説,美國海軍和海軍陸戰隊正在秘密舉行旨在“保證美國絕對海上霸權與全球地位、打贏未來世界大海戰”的軍事演習,這就是為期兩周、代號“大聯演2021”(Large Scale Exercise 2021)的演習。

雖然五角大樓和海軍作戰部對該演習的細節只字未提,但美國海軍研究所官網發佈消息稱,“大聯演2021”的指揮中心,設在美國諾福克海軍基地內,包括3個全球性司令部、12個參謀部、20余艘戰艦和數百架飛機,總計2.5萬名官兵參加。演習區域橫跨全球17個時區,重點覆蓋太平洋和大西洋的海空域。“大聯演2021”是為了進一步磨煉美軍新近提出的“世界大海戰”未來戰爭概念與模式。具體説,就是為了模擬當太平洋與大西洋兩個方向“同時爆發大規模海空戰爭”時美國將如何應對。

美國設計和主導的“世界大海戰”,當然不是單打獨鬥,這正是英、德、日、澳、印海軍近期頻頻出現在地中海、大西洋、印度洋和太平洋的真正原因。比如,南海戰略智庫“南海戰略態勢感知”據美國Planet衛星影像發佈消息説,8月9日10時至11時,日本海上自衛隊“瀨戶霧”號JS Setogiri驅逐艦由北往南航行時,故意偏離正常航線穿越南沙群島,位置在美濟礁和仁愛礁之間,日艦此舉挑釁意味濃厚。近期,印度海軍的兩艘戰艦出現在汶萊周邊海域,澳大利亞海軍也出航配合印度演習……所有這些演習的背後目的,都是未來配合美軍演練“世界大海戰”概念。

與軍方秘密操練不同的是,美國一些政客早已公然叫囂“現在就準備新太平洋戰爭 ”。7月末,美國威斯康星州共和黨籍國會眾議員邁克爾·加拉格爾在海軍研究所網站上公開發表評論稱,在西太平洋作戰爭準備的時間窗口正在迅速關閉,“美國必須建立足以威懾、如必要可以迅速擊敗中國的海軍力量”。

誰才是真正的海上威脅

縱觀美國軍政兩界,外交官們仍忙著蹭聯合國舞臺炒作所謂“航行自由”、打壓特定國家,軍政要員們則正著手備戰“新太平洋戰爭”。但在更多人看來,世界目前面臨的最緊迫海上威脅,可能是海上跨國犯罪、海盜和恐怖團夥。

國際媒體很少提及的是,俄羅斯總統普京罕見地出席了8月9日舉行的聯合國安理會海上安全問題會議。普京在發言中呼籲:“國際社會應該負責任、和平地使用世界海洋空間。我們應該一起保證波斯灣、幾內亞灣、大西洋的海上安全,因為這些海域近年來海上搶劫和人質事件頻發,一些國家無力單獨應對跨國犯罪集團、海盜與恐怖團夥。”

聯合國毒品和犯罪問題辦公室執行主任加黛·瓦利認為,海上航行自由確實受到了威脅,但威脅來自海盜、武裝團夥、恐怖分子、販毒集團、非法漁獵和海洋環境破壞。

戴兵8月9日也表示,當前,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,地區衝突有增無減,海盜襲擊、海上武裝搶劫、海上毒品和武器走私、海上人口販運等犯罪活動猖獗,進一步加劇了有關地區的不穩定性。各國應加強海上安全合作,聚焦打擊海盜等活動。中國願與各國繼續深化打擊海盜、海上執法等領域的務實合作,為實現海洋的和平安寧作出努力。

南海本應是和平之海、合作之海。近年來,誰是南海和平穩定的捍衛者,誰又是真正的海上威脅,不言而喻。中國國務委員兼外長王毅8月6日晚出席第28屆東盟地區論壇外長會時強調,域外介入已成為損害南海和平穩定的最大威脅。濫用“航行自由”更是對沿岸國主權和管轄權的挑釁,理應受到地區國家的抵制和反對。