近日,經濟合作與發展組織(OECD)秘書長安赫爾·古裏亞在接受經濟日報記者採訪時表示,全球經濟復蘇應探索新路,而完善全球經濟治理離不開中國。
當前,貿易、航空、旅遊等領域遭受新冠肺炎疫情重創,全球經濟復蘇的基礎仍不牢固。“現在不是抱著經濟學教科書不放的時候,必須竭盡所能贏得同新冠病毒的這場戰爭。換句話説,只有先消滅敵人,我們才能坐下來處理遺留問題。”古裏亞表示,“從這個意義上説,美國政府1.9萬億美元刺激計劃出臺是個利好,美國經濟政策對全球經濟復蘇的溢出效應,將通過其作為全球主要需求國尤其是進口國的地位得以發揮。”在此基礎上,OECD預測2021年美國經濟增速有望由3.2%提高至6.5%,而全球經濟增速則能因此提高1%。
然而,如何避免走過度債務化的老路值得各國研究和探討。古裏亞認為,經濟刺激政策的制定者應注意3點:首先,強化政策公平性。防範失業率高位徘徊,優先保障女性、青少年、非正式就業者、缺乏融入數字經濟渠道者等相對弱勢群體的需要。其次,促進更加包容、有韌性、可持續的增長。導致全球氣候危機的成因尚未消除,向低碳經濟轉型需要幾代人的努力,對於經濟復蘇融資應當增加應對氣候變化的條件,以此鼓勵私營部門開展綠色投資。最後,加強政策協調和國際合作。沒有任何國家可以憑一己之力戰勝這場危機,實踐證明,完善全球治理結構對實現全球經濟穩定和持續增長具有重要意義。
古裏亞建議,強化數字化、教育品質等領域的國際投資合作,有助於全球經濟探索出一條走出疫情衝擊的新路。一方面,發達國家電氣化、自動化、互聯互通、高等教育程度均較高,在這些領域應避免重復投資;另一方面,欠發達國家在上述領域正面臨提質升級壓力,但一些新興市場國家卻因疫情衝擊出現資本外逃。古裏亞表示,OECD正努力以提供數據分析、政策建議等形式支援各國制定和實施危機應對政策,同時助力跨國稅收協調等多邊政策的落實。“如何加強今天的國際投資協調和設計,決定了明天全球經濟的樣貌”。
古裏亞建議,OECD成員應進一步強化同中國的抗疫和經濟合作。中國已是全球第二大經濟體,也是不少OECD成員最大貿易夥伴,疫情衝擊下率先實現經濟復蘇並繼續保持全球主要出口國地位,無論在吸引外資還是對外投資上均展現出強大實力。“因此,任何旨在解決當前全球經濟治理問題的合作方案都離不開中國的支援和參與”。古裏亞説。(經濟日報-中國經濟網記者 田 原)