繼2020年中國經濟亮出硬核“成績單”後，多省份陸續出爐2020年經濟年報。總體來看，2020年，各地經受住了疫情大考，全年經濟普遍轉正。經濟指標逐季回暖、新動能加速崛起，穩住了各地經濟運作基本盤。與此同時，各地在加緊研判經濟形勢的基礎上，積極謀劃2021年穩經濟方略。
記者注意到，截至目前，已有近20省份相繼召開地方兩會，在敲定“十四五”發展目標和重點任務的同時，明確了2021年經濟發展路線圖。從地方政府工作報告釋放的信號看，全力擴內需、加碼創新和産業升級成為重頭戲。促投資、擴消費、謀轉型等多箭齊發，力促“十四五”開好局、起好步。
據不完全統計，截至1月25日，江西、山西、山東、湖南、重慶、天津、北京、上海、河南、廣西、湖北、福建等20多個省份交出2020年經濟運作“成績單”，“經濟加速恢復”“主要指標完成好于預期”成為普遍特點。其中，2020年貴州社會消費品零售總額比上年增長4.9%，前三季度為下降1.0%；上海全年固定資産投資總額比上年增長10.3%，是2008年以來首次實現年度兩位數增長。
與此同時，新興動能加快成長。廣東全年新經濟增加值佔GDP比重超過四分之一；北京高技術産業和戰略性新興産業增加值佔GDP比重分別為25.6%和24.8%，均比上年提高1個百分點以上；江西新業態全年保持高增長，全省限額以上單位通過公共網路實現的零售額全年累計同比增長38.6%。
“從各地經濟“成績單”來看，有喜有憂，喜的是各地經濟復蘇勢頭表現良好，2020年經濟增速均呈現前低後高的復蘇態勢。憂的是各地發展仍存在不平衡性，有些地方發展的動力尚不強勁，這給加強區域間協調發展帶來挑戰。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示。
值得一提的是，地方經濟年報相繼出爐之際，近20個省份緊鑼密鼓召開地方兩會，加緊謀劃2021年穩經濟新方略，確保為“十四五”開好局、起好步。
根據地方政府工作報告，不少地方提出了明確的經濟增長預期。比如，北京、上海、廣東、重慶、山東均將2021年經濟增長目標設置在6%以上，河南省把GDP增速設置在7%以上，湖北、海南則將GDP增速設置在10%以上。
如何確保穩增長？從上述報告釋放的信號看，全力擴內需、加快創新轉型成為重頭戲。
力促2021年經濟穩增長，堅持擴大內需戰略是重要立足點。其中，在擴大有效投資方面，河南表示，2021年將在産業、交通、能源等9大領域接續實施8000個左右的重大項目，力爭年度完成投資2萬億元，新建5G基站5萬個，加快實施省大數據中心等項目。湖北將全面推進疫後重振補短板強功能十大工程，全力抓好4274個億元以上新開工項目落地。
在充分激發消費潛力方面，廣東提出支援廣州、深圳建設國際消費中心城市，佈局一批區域消費中心城市，推動建設具有地方特色的市內免稅店，引導境外消費回流。上海提出，大力發展線上消費、體驗消費、健康消費等新型消費，做強首發經濟、夜間經濟、品牌經濟，推動市內免稅店新政落地。吉林提出，加快跨境電子商務綜合試驗區建設。
進一步增強發展後勁，以創新為引領，加快經濟轉型、打造經濟新增長點也成為重中之重。
北京市政府工作報告提出，強化創新核心地位，加快建設國際科技創新中心；深入實施“五新”政策，建設全球數字經濟標桿城市。重慶提出更大力度推進科技創新，高水準建設西部（重慶）科學城。
——要堅持以國際法則為基礎，不搞唯我獨尊。國際社會應該按照各國共同達成的規則和共識來治理，而不能由一個或幾個國家發號施令。聯合國憲章是公認的國與國關係基本準則，要維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，維護多邊機構的權威性和有效性。要堅持通過制度和規則來協調規範各國關係，反對恃強淩弱，不能以多邊主義之名、行單邊主義之實。規則一旦確定，大家都要有效遵循。“有選擇的多邊主義”不應成為我們的選擇。
——要堅持協商合作，不搞衝突對抗。無論是搞冷戰、熱戰，還是貿易戰、科技戰，最終將損害各國利益、犧牲人民福祉。尊重和包容差異，不干涉別國內政，通過協商對話解決分歧。要摒棄冷戰思維、零和博弈的舊理念，堅持互尊互諒，恪守互利共贏的合作觀。拒絕自私自利的狹隘政策，要提倡公平公正競爭，開展你追我趕、共同提高的田徑賽，而不是搞相互攻擊、你死我活的角鬥賽。
——要堅持與時俱進，不搞故步自封。21世紀的多邊主義要守正出新、面向未來，既要堅持多邊主義的核心價值和基本原則，也要立足世界格局變化，著眼應對全球性挑戰需要，在廣泛協商、凝聚共識基礎上改革和完善全球治理體系。發揮世界衛生組織作用，構建人類衛生健康共同體。要推進世界貿易組織和國際金融貨幣體系改革，探討制定全球數字治理規則，落實應對氣候變化《巴黎協定》，落實聯合國2030年可持續發展議程。
習近平強調，中國開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。我們將立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極構建新發展格局，同各國一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
——中國將繼續積極參與國際抗疫合作。同各國分享疫情防控有益經驗，向應對疫情能力薄弱的國家和地區提供力所能及的幫助。加強疫苗合作，讓疫苗真正成為各國人民用得上、用得起的公共産品。
——中國將繼續實施互利共贏的開放戰略。利用疫情搞“去全球化”、搞封閉脫鉤，不符合任何一方利益。中國始終支援經濟全球化，堅定實施對外開放基本國策。促進貿易和投資自由化便利化，維護全球産業鏈供應鏈順暢穩定，推進高品質共建“一帶一路”，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，發揮超大市場優勢和內需潛力，為世界經濟復蘇和增長注入更多動力。
——中國將繼續促進可持續發展。加強生態文明建設，確保實現2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和的目標。只要是對全人類有益的事情，中國就義不容辭地做，並且做好，用實際行動踐行多邊主義。
——中國將繼續推進科技創新。加大科技投入，加強智慧財産權保護。科技成果應該造福全人類，而不應該成為限制、遏制其他國家發展的手段。中國將以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作，同各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境。
——中國將繼續推動構建新型國際關係。你輸我贏、贏者通吃不是中國人的處世哲學。中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，積極發展同各國友好合作關係，不斷深化南南合作，更加積極地參與全球經濟治理，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
習近平最後強調，人類只有一個地球，人類也只有一個共同的未來。無論是應對眼下的危機，還是共創美好的未來，人類都需要同舟共濟、團結合作。實踐一再證明，任何以鄰為壑的做法，任何單打獨鬥的思路，任何孤芳自賞的傲慢，最終都必然歸於失敗！讓我們攜起手來，讓多邊主義火炬照亮人類前行之路，向著構建人類命運共同體不斷邁進！
