地處福建省中西部山區的三明市,是革命老區蘇區,也是一座因三線建設而生的老工業城市。習近平總書記在福建工作期間,先後11次深入三明調研,16次對三明經濟社會發展、文化建設、生態建設等作出重要指示。從今天開始,新聞聯播推出《全面貫徹新發展理念的“三明實踐”》系列報道,講述三明幹部群眾牢記總書記囑託,堅持統籌協調發展,努力建設“機制活、産業優、百姓富、生態美”的新三明。
MV《三明後生仔》:我出生的地方叫做三明。城裏的鋼鐵廠,美得像花園。
這首近期火熱的MV唱到的鋼鐵廠,就是三明鋼鐵廠。廠區整潔靚麗,空氣清新,是國家3A級景區,被不少學校列為綠色發展的校外教育基地。
而在上個世紀末,三明市有鋼鐵、化工等十多個門類的工業體系。粗放的生産方式,使得三明一度成為全國降塵污染最嚴重的城市之一。
福建省三明市市民 尚國慶:當時有人形容污染的情況,吃下去的灰塵,相當於一年要吃下去一塊磚。
經濟發展和環境保護有了矛盾,如何抉擇?2000年,時任福建省省長習近平來到三鋼調研。
福建省三明市工業和資訊化局副局長 郭明星:當時總書記講到,要正確處理發展經濟與保護生態的關係,轉變經濟增長方式,避免資源和環境的浪費與破壞。
遵照囑託,三明市開始了轉型發展之路。一方面關停上百家能耗大、污染重的企業。一方面通過技術改造,實現環保升級。2000年以來,僅三鋼新建或升級環保項目就超過350項。
福建三鋼集團有限責任公司燒結廠球團車間主任 胡文祥:國家超低排放的環保要求,粉塵濃度是10毫克(每立方米),我們現在做到1毫克(每立方米)以下。領先超低排放標準的5年以上。
三鋼依託資訊系統,累計梳理近1.8萬條標準化作業流程,通過精細化管理,實現節能增效。
福建三鋼集團有限責任公司董事長 黎立璋:充分地在進行降耗的攻關。現在噸鋼只需要二十幾公斤的石灰石,降了一半。(生産)成本反而降下來了。
2019年,三鋼鋼産量達到1240萬噸。利潤總額、噸鋼利稅在全國鋼鐵行業中位列前茅。
三鋼只是三明工業轉型發展的縮影。2019年,三明全市規上工業總産值達到近5000億元。其中,石墨烯等新材料産業産值達179.5億元,年均增速達到20%以上。三明市優良空氣天數的比例也連續五年保持在98%以上。
在三明,與老工業伴生的還有160多個老舊小區。在實現經濟轉型發展的同時,如何統籌做好民生改善工作?習近平總書記在福建工作期間曾多次到三明調研民生工程建設。
福建省三明市住建局總工程師 何健:當年總書記在三明調研民生工程時多次講到:要根據群眾的意願、經濟水準,做到建新和改舊相結合,改舊要實在,不搞表面文章。
三明市牢記囑託,堅持從群眾房前屋後的小事入手改善民生,從有限的財力中拿出資金改造老舊小區。在東霞新村,社區工作人員拿著外立面設計精美的改造方案徵求意見,沒想到居民們並不滿意。
福建省三明市東霞新村居民 陳明義:很多住一樓普遍都是這樣講,你化糞池(管道)首先要改,(外立面)漂亮有什麼用,你要實際的。
東霞新村建成三十多年,房屋的雨水管和下水道老化破裂,一樓時常出現下水倒灌。民有所呼,我有所應。原本用來裝修樓房外立面的兩百多萬元,調整為改造新建48個窨井、更換雨落管、疏通污水池等。
福建省三明市富興堡街道黨工委書記 鄧天華:“面子”改為“裏子”。不能都做,因為我們資金有限。我們當時的理念就是“花小錢辦大事”,把錢用在老百姓急需要解決的問題上。
根據居民的建議,社區協調共建單位,將老舊自行車棚改建成停車場;將倉庫改建成菜市場,解決商販佔道經營的問題;為老人建起休閒廣場;為放學後無家長照看的小學生建起“四點半學校”。設立智慧分類設備,垃圾同比減量20%。
福建省三明市東霞新村居民 陳翠琴:很開心,很舒服。我的房子舊一點,我住得舒服。居民都很和諧,鄰居都很好。我感覺到很幸福啊。
在三明,像東霞新村這樣的老舊小區,目前已有39個完成了改造升級。
福建省三明市三元區委書記 楊國昕:我們的這些工作就是要不斷地滿足人民群眾對美好生活的嚮往,打造有質感的幸福。
三明在全國還率先推行醫療改革,先後推行200多項醫改政策,打破公立醫院“以藥養醫”等頑疾。2019年,三明每人平均醫療費用1734元,僅為全國平均水準的46%。為60歲以上老人專門打造“樂齡家園”,養老服務設施建制村覆蓋率達98.3%。
國家發展改革委振興司司長 童章舜:三明始終以習近平總書記重要指示精神為根本遵循,一任接著一任幹,堅持把新發展理念貫穿發展全過程和各領域。作為一個中等經濟水準的城市,探索了符合本地實際的高品質發展的有效路徑。三明實踐可為全國各地貫徹落實新發展理念提供有益參考。
(編輯 尹惠仙)