市委改革辦、市發展改革委、市生態環境局、市政府外辦等四部門負責人回顧首都改革開放40年發展成就，並回答網友提問。

新京報訊 為隆重慶祝改革開放40週年，今天（15日）上午，由市委宣傳部、市直機關工委、市委教育工委、市委講師團主辦，千龍網、宣講家網、北京新媒體集團承辦的北京市“將改革開放進行到底”系列論壇舉行首場活動，邀請市委改革辦、市發展改革委、市生態環境局、市政府外辦等四部門負責人，暢談本市改革開放發展成就，並與網友線上互動。

改革督查初步實現全覆蓋

改革開放在京華大地上書寫了波瀾壯闊的壯麗篇章。市委全面深化改革委員會辦公室分管日常工作的副主任胡雪峰，回顧了40年來北京在經濟增長、地區生産總值、城鎮和農村居民每人平均可支配收入、義務教育人口覆蓋率、科技創新、城市建設等方面取得的歷史性成就。

北京如何解決改革舉措落實的“最後一公里”問題？胡雪峰回答網友提問時介紹，北京建立了專門的改革督察力量，健全了一整套分級分類改革督察制度，對出臺半年以上的重要改革文件落實情況都進行督察。去年8月份，北京在全國率先成立了市委深改督查組，初步實現了對重點領域、重點部門改革督察的全覆蓋。同時，科學組織分類督察，有針對性開展專項督察、書面督察、全面督察，邀請相關領域的市人大代表、市政協委員和在京學者全程參與，推動聯合督察，並依託北京的專家資源，借助外腦智庫，探索完善第三方評估。

事業發展沒有止境，改革開放沒有窮期。胡雪峰説，在新時代的征程上，北京將進一步增強首善意識，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，依靠改革開放為首都發展提供強勁動力、激發創新活力，在更深層次改革、更高水準開放上推動首都實現新發展。

營商環境優化只有更好

回望首都40年改革開放歷程，市發展和改革委員會黨組成員、副主任王強梳理了改革開放過程中，“突破”“構建”“完善”和“全面深化改革”四個階段，表示改革開放讓首都經濟實力從弱變強、首都城市功能更加清晰完善、人民生活更加富裕、城市和經濟更加開放。下一步將堅決貫徹減量發展理念，推動城市發展方式加快轉變，同時緊扣新的時代要求，營造適應高品質發展的政策體系和發展環境。

推進“放管服”改革、優化營商環境，是人們關注的話題。“營商環境改革沒有最好，只有更好，北京將持續用力，久久為功。”王強説，北京將抓好營商環境三年行動計劃的落地實施。一是大幅度精簡審批和政務事務服務事項，進一步降低企業的制度交易成本，目標是進一個門、在一個窗口，一次性把事情辦好，將現有的2298項市級審批事項和政府服務事項壓縮到1130項；二是聚焦重點領域的精準發力，推動企業營商環境持續改善，比如，大力推進一網通辦，今年年底市區兩級行政審批事項網上可辦率必須達到90%以上；三是推出一批含金量十足的政策服務包，堅持一企一策，一業一策，精準務實地解決企業發展中遇到的用地、用房、引人等方面的問題。

生態環境品質全面持續改善

生態環境品質與人民生活息息相關，始終是關注的焦點。市生態環境局局領導于建華表示，得益於黨中央的高度重視、認識的不斷深化、體制機制的日益完善和全社會的共同參與，近年來北京市生態環境品質全面持續改善，各項污染物均達歷史新低，污染減排領跑全國，綠色空間大規模增加。

于建華介紹，自從2013年開始監測細顆粒物（PM2.5）以來，PM2.5濃度連年下降，2017年比2013年下降34.8%，達到58微克/立方米，圓滿完成國家交給北京市的大氣污染治理第一階段任務，截至今年10月底，又下降到49微克/立方米，再創歷史新低。同時，水環境得到了改善，土壤環境總體清潔，生態環境品質指數保持在"良"的等級，並穩中向好。

天更藍、水更清、地更綠，是市民對生態環境品質的美好期盼，有市民關心生態文明建設方面的相關舉措。于建華説，市政府建立大氣污染防治綜合治理機制，成立了空氣重污染指揮部，同時加強管理性措施，先後出臺了50多項經濟引導政策、6項約束政策和25項標準，並實施了加快燃煤改清潔能源等工程措施。同時，建立完善四級河長制，逐級落實職責，推動水環境品質的改善。樹立共同防治的改革理念，完善資訊公開、聽證、有獎舉報制度，鼓勵全社會共同參與監督。樹立資源環境價格改革理念，完善市場治理體系，實行水電氣熱階梯式的價格，按照國家法定的上限收取環保稅，並推行污染第三方治理，創新水環境治理的投融資模式，建立交易體系，推動綠色發展。

舉辦大型活動促進城市高品質發展

國際交往中心是黨中央明確的北京"四個中心"城市戰略定位之一。北京國際交往中心建設與改革開放相生相伴，開啟了北京走向世界、融入世界、影響世界的偉大征程。市政府外事辦（港澳事務辦公室）黨組書記、主任熊九玲介紹，40年以來，北京服務國家總體外交能力實現歷史性飛躍，對外開放格局實現前所未有的拓展，國際化服務環境持續優化，外事為民紮實推進。

有市民發現最近幾年，北京基本每年都舉辦大型國際活動，關心活動的舉辦能給城市發展和市民産生哪些積極影響。熊九玲表示，舉辦大型國際活動，一是能對標國際標準，提高城市的精細化管理水準，完善基礎設施，讓城市更美、更宜居。二是能帶來優質資源，為實現走出去、引進來創造更好的條件，帶動會展業、文化旅遊業等相關産業的大發展，促進城市高品質發展。三是能提升北京的國際化水準，擴大國際影響力，進一步提高城市的軟實力。四是拓寬市民的視野，提升市民的文明素質，“今年中非合作論壇北京峰會期間，廣大市民用自己的微笑和熱情迎接四海賓朋，非洲領導人紛紛表示‘北京市民真誠而且熱情’。”

本市“將改革開放進行到底”系列論壇共分三場，採用主題宣講和線上交流相結合的形式，將改革開放40年特別是黨的十八大以來的生動實踐、偉大成就和寶貴經驗講給網民聽。

系列論壇第二場、第三場活動將於11月22日、11月29日舉行。