中新社北京4月16日電 (記者 應妮)中國國家文物局16日在北京通報了2017年度中國全國文物行政執法和安全監管工作情況:共處置文物安全案件事故401起,其中盜掘古文化遺址古墓葬案件308起。相關負責人指出當前文物安全形勢依然嚴峻。

根據通報,全國各級文物行政部門及文物執法機構開展文物執法巡查232103次,發現各類違法行為679起,其中按簡易程式處理522起,按一般程式立案查處157起。對全國重點文物保護單位違法案件立案90起,實施行政處罰32起,責令改正70起,涉嫌犯罪移交公安機關6起,紀檢監察機關實施責任追究8起。嚴肅查處了河南安陽固岸墓地、河北邯鄲響堂山石窟保護範圍和建設控制地帶內違法建設施工等一批重大文物違法案件。

對全國重點文物保護單位安全檢查44626次,發現各類安全隱患3666項,立糾立改3232項,整改率88.16%;對核定為一級風險單位的文物收藏單位檢查2155次,發現安全隱患262項,整改完畢238項,整改率90.84%。各級文物行政部門督察督辦或配合相關部門處置文物安全案件事故401起,其中盜掘古文化遺址古墓葬案件308起,盜竊、搶劫文物案件40起,故意或過失損毀文物案件6起,文物火災事故13起,其他文物安全事故34起。

全國重點文物保護單位發生安全案件事故25起。其中發生盜掘古文化遺址古墓葬案件14起,河北漢中山王陵、山東牟國故城遺址、湖北馬家墓群、紀山古墓群和貴州交樂墓群等王陵和大型墓群遭盜擾;發生盜竊文物案件5起,北京十三陵思陵、河南千佛洞石窟附屬石質文物,以及山西原起寺、李莊文廟、大雲院等古建築構件被盜;發生重大文物火災事故6起,河北張家口堡中營署東廂房、內蒙古寧城法輪寺、浙江長樂村望雲樓、四川高峰山古建築群和青海新寨嘉那嘛尼之查來堅貢佛堂因火災損失較為嚴重。

國家文物局督察司司長陳培軍指出,當前文物安全形勢依然嚴峻,主要表現為:屬地管理主體責任履行不到位,一些地方政府未將文物安全工作列入重要議事日程;安全監管與執法力量仍顯不足,省級文物部門一半未設專門文物安全監管處室,市縣級設置專管機構的不足5%;法人違法行為、安全案件事故依然多發高發,“管理單位隱瞞不報、主管部門毫不知情”現象依然普遍存在;文物行政執法區域發展不平衡,甚至個別地區無人執法、不願執法、不會執法。

他強調,2018年將進一步落實文物安全主體責任,推動各省級人民政府將文物安全工作納入對市縣政府年度考核評價體系;加大執法力度,全面完成文物法人違法案件三年專項整治行動;配合公安機關嚴厲打擊文物犯罪,持續保持高壓態勢;堅決治理安全隱患,對整改不力的要嚴肅追責等。