在這張細密的“大網”上，每個人都有明確的角色定位。每個網格配備“一長三員”，村(社區)兩委班子成員任三級“網格長”，所有條線部門人員下沉至網格內任“指導員”，每個網格配備專業“協管員”、各類志願者(“參與員”)。這些人構成了每個網格區域的“神經元”，基本做到了哪有痛點哪就有反映，哪有需求哪就有援手。
這個過程中，網格長通過“網格通”APP，管理、調度網格成員。同時，每個板塊配備專職巡查員主動出擊，在走街串巷中發現各類社會治理問題，通過“巡查通”APP第一時間上報、派單、處置，“精確制導”化解各種隱患。而這一切，都通過“領導通”APP實時呈現在各級領導手機上，“全流程”督辦。
一個多月前，吳中區就在這張“大網”的基礎上整合數字城管、便民服務中心熱線12345、110非警務類警情等資源，成立了區社會綜合治理聯動中心，通過這個“中樞系統”對全區便民求助資訊進行“一口受理、一體派單、一台運作”，徹底打破以往條塊分割、各自為政、各守一攤的格局。
下“硬功夫”厘清“兩份清單”
為“大聯動”鑄就“根本大法”
做實“大聯動”，吳中探索的核心創新點是：下“硬功夫”厘清“兩份清單”，為“大聯動”鑄就“根本大法”。
兩份清單，一個是“事件”，一個是“部件”。此前，吳中花了一年多時間，以問題為導向，從多種法律條文中梳理出社會綜合治理“事件責任清單”。特別是針對責任邊界模糊不清、處置部門多頭交叉的問題，逐一過堂確認。目前，初步梳理出的“事件”被分為城市管理、環境保護、安全生産、社會治安4大類、45個小類、158個細類，共414個問題。
厘清“部件清單”又是一件“瓷器活”。“部件”是指窨井蓋、路燈、監控電子眼、治安崗亭、交通信號設施等社會管理硬體設施，僅“井蓋”一項，在吳中大聯動系統中就被詳盡區分為污水、雨水、電力、燃氣、園林、通信等20多種。吳中聘請專業普查公司，花了半年多，對高新區、木瀆鎮、橫涇街道三個試點區域進行“地毯式”普查，52.3平方公里的每一寸土地都精準劃分到網格。對無人認領的無主地塊、廢棄地塊、“三不管”地帶等，則舉行專題會議，以GIS電子地圖形式上墻展示，由村書記一一認領，明晰村與村、網格與網格的邊界。目前三個試點區總共23.1萬個部件確權率達100%，並全部錄入資訊庫。
