中新社香港6月19日電題:專訪香港“一國兩制”研究中心總裁張志剛:“一國兩制”超額完成

中新社記者 黎金良 李焯龍

如果以100分為滿分,香港特區政府行政會議成員、“一國兩制”研究中心總裁張志剛信心滿滿地表示,他會給“一國兩制”20年來的實踐打200分。

香港“一國兩制”研究中心總裁張志剛接受中新社專訪。中新社記者 鄧慶樂 攝

香港回歸20週年之際,張志剛在接受中新社記者專訪時説,“一國兩制”在香港實踐20年,可以説是超額完成。

“‘一國兩制’的初衷,就是希望社會制度不變,原有生活方式不變,這是完全百分之百完成的。但現在除了保持不變之外,你能看到‘一國兩制’給香港社會的發展及生命力加了分數,這在之前是完全沒有想過的。”張志剛對記者説。

1997年至2003年,剛剛回歸祖國的香港先後經歷亞洲金融危機和“非典”疫情的衝擊,是香港回歸後最困難的時期。為提振香港經濟,中央政府先後推出內地居民赴香港“自由行”政策、《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)等惠港措施。

“就是因為有‘一國兩制’,香港才可享受這麼多特惠,這在之前是完全沒有想過的。最初,香港人只想著不要改變,順利過渡,維持現有生活方式不變,強調的是不變。所以,‘一國兩制’是超額完成的。”

“一國兩制”研究中心是專門研究香港公共政策的民間機構,在1990年底由一群關心社會的香港知名人士創辦。回歸前,中心長期就過渡期及落實《基本法》的一系列問題進行研究探討;香港特別行政區成立後,中心的研究重點轉移至香港內部運作所面對的經濟社會重大問題,以及與內地和鄰近地區的經濟合作上,繼續其作為特區政府以外公共政策智囊的角色。

張志剛表示,“一國兩制”和《基本法》是創新的實踐,沒有先例可循,因此在回歸前確實引起一些擔憂,但回歸後的實踐,已證明其是成功的。

“過去20年,香港的稅收越來越多,金融機構越來越蓬勃,股票市場、銀行制度也比過去要好,仍然是司法獨立,繼續保持全球最自由經濟體……”張志剛指出,不同機構的研究都顯示,超過八成、絕大多數的香港人都支援“一國兩制”,認為“一國兩制”是對香港最好的安排。

但他同時指出,香港仍然有少數人曲解《基本法》的部分條文,甚至有意無意地作出另一種演繹。這對《基本法》的實施有一定的障礙,必須加以克服和糾正。

回顧過去20年的發展,張志剛認為,香港各方面均比1997年回歸前好。“如果和以前比較,你可以看到所有的實際數據,都是比以前好。無論是對民生的關顧、對基層市民的照顧、對弱勢社群的照顧,包括對少數族裔的照顧,以政策比政策,以實效比實效,現在的情況是比過去都要好的。”

張志剛又以自己切身的體會告訴記者:“以前每當長假期,直通車車票都要通宵排隊,現在海關的關口越來越多,設備也越來越先進,十多分鐘就能過關,這在以前是不能想像的。”展望未來,香港和內地的融合是大趨勢,隨著高鐵香港段即將落成,以及粵港澳大灣區城市群的發展機遇,香港將迎來另一個飛躍。

“香港的發展與內地是分不開的。回歸前,香港的角色是轉口港,做貿易,到後來中國改革開放,我們的工廠移到內地,經濟轉型。回歸後,我們變成旅遊中心,國企來港上市……”張志剛説,20年來,香港的優勢一直保持,隨著國家發展,香港的優勢將更突顯。