中國網/中國發展門戶網訊5月15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京圓滿閉幕,會議取得了諸多成果。論壇通過了《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯合公報》,發佈的《“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單》涉及5大類270多項。“一帶一路”已經由中國倡議發展成為了國際共識,並形成具體行動方案,有了明確的發展路線圖,提供了後續資金安全等保障,正在並將持續惠及世界。
國際金融危機後,貧富差距、地區動蕩、恐怖主義肆虐蔓延,來自和平赤字、發展赤字、治理赤字的挑戰日益增多,世界經濟復蘇乏力現象沒有根本改觀,為適應和滿足各國對基礎設施建設、互聯互通及發展經濟的迫切要求,2013年習近平主席提出了共建“一帶一路”的倡議,倡議提出四年來獲得了100多個國家和國際組織的積極響應和支援。習近平主席在此次峰會講話上一語中的表示“‘一帶一路’建設是我在2013年提出的倡議。它的核心內容是促進基礎設施建設和互聯互通,對接各國政策和發展戰略,深化務實合作,促進協調聯動發展,實現共同繁榮。”
“一帶一路”一直堅持共商、共建、共用的原則,秉持開放包容的理念,中國與很多國家發展理念相通,發展路徑相似,“一帶一路”倡議雖然由我國首先提出,但這不是中國一家的獨奏,而是已經發展成為了國際共識。有越來越多的國家希望參與共建“一帶一路”,與中國等各國分享經驗,以獲得更大的發展動力,帶動本國及世界實現經濟發展藍圖。
“一帶一路”建設不是要另起爐灶,而是為了實現“一帶一路”沿線國家發展戰略的對接、實現優勢互補。“一帶一路”對接了眾多國家的發展戰略,包括俄羅斯提出的歐亞經濟聯盟、東盟2025發展願景及互聯互通總體規劃、哈薩克“光明之路”、土耳其“中間走廊”、蒙古的“發展之路”、越南的“兩廊一圈”、英國的“英格蘭北方經濟中心”、波蘭的“琥珀之路”等。各方通過發展戰略和政策對接,共用發展的成果,實現了“一加一大於二”的協同發展。
我國在“一帶一路”起著倡議者、引領者、實踐者的作用。正是由於“一帶一路”契合各國發展經濟的迫切需求,對接了各國發展戰略,在倡議提出之後的幾年間,國際社會對於“一帶一路”由懷疑態度迅速轉向了積極參與,從參與的國際組織迅速增多也可以看出來,包括聯合國、上合組織、亞太經合組織都在具體務實推進共建“一帶一路”。習近平主席明確提出要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。
“一帶一路”是一條和平之路。“一帶一路”的建設離不開和平安寧的環境。習近平主席的講話明確提出了“一帶一路”要構建以合作共贏為核心的新型國際關係,打造對話不對抗、結伴不結盟的夥伴關係。要樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀,營造共建共用的安全格局。著力化解熱點,堅持政治解決;著力斡旋調解,堅持公道正義;著力推進反恐,標本兼治,消除貧困落後和社會不公。
“一帶一路”是一條繁榮之路。發展是解決一切問題的總鑰匙。推進“一帶一路”建設,要聚焦發展這個根本性問題,釋放各國發展潛力,實現經濟大融合、發展大聯動、成果大共用。為此,要深入開展産業合作,培育新業態,建設多元化融資體系和多層次資本市場,發展普惠金融,促進互聯互通,為繁榮發展提供保障。
“一帶一路”是一條開放之路。“一帶一路”建設要以開放為導向,解決經濟增長和平衡問題。要打造開放型合作平臺,維護和發展開放型世界經濟,共同創造有利於開放發展的環境,推動構建公正、合理、透明的國際經貿投資規則體系,促進生産要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。
“一帶一路”是一條創新之路。要堅持創新驅動發展,加強在數字經濟、人工智慧、奈米技術、量子電腦等前沿領域的合作,推動大數據、雲計算、智慧城市建設。促進科技同産業、科技同金融深度融合,優化創新環境,集聚創新資源。為網際網路時代的各國青年打造創業空間、創業工場,成就未來一代的青春夢想。
“一帶一路”是一條文明之路。要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突、文明共存超越文明優越,建立多層次人文合作機制,搭建更多合作平臺,開闢更多合作渠道。推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。
中國通過與“一帶一路”沿線國家建設經貿合作區等方式,帶動沿線國家全産業鏈發展,提升了它們在全球價值鏈中的地位,展現了“一帶一路”沿線國家共同開發、共同建設、共用發展的景象。
政策溝通是“一帶一路”建設的重要保障。切實有效的政策溝通有利於建設“一帶一路”的互信、協調機制。四年來,中國著力推動與“一帶一路”沿線國家的國家戰略、發展遠景和規劃對接,與不同國際組織參與方達成合作意向。中國已經與俄羅斯、東盟、哈薩克、土耳其、蒙古國、越南、波蘭、英國等國家進行了國家發展戰略、總體規劃的對接;聯合國大會、安理會、亞太經合組織等有關決議或文件都不同程度體現了“一帶一路”倡議的內容。隨著政策溝通的不斷深化,“一帶一路”倡議已經獲得了國際社會的廣泛共識。
設施聯通是“一帶一路”建設的優先領域。“一帶一路”沿線國家基礎設施有普遍老舊或匱乏的情況,不利於中國與沿線國家開展合作建設。如習近平主席所説,在中巴經濟走廊、新亞歐大陸橋等經濟走廊建設的引領下,中國推動了一批基礎設施跨國跨區域聯通建設,取得了重要的階段性成果,初步形成了多邊立體的互聯互通網路,“一帶一路”倡議營造了良好的建設條件,也造福了沿線的廣大人民。
貿易暢通是“一帶一路”建設的合作重點。貿易是經濟增長的重要引擎,中國大力推動貿易和投資便利化進程,為“一帶一路”經貿合作創造有利的商貿環境。四年來貿易暢通不斷提升。僅哈薩克等中亞國家農産品到達中國市場的通關時間就縮短了90%。2014年至2016年,中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國為有關國家創造了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位。此次高峰會中國和與會國家簽署了一批“一帶一路”對接合作協議和行動計劃,同60多個國家和國際組織共同發出推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議。貿易暢通在帶動沿線國家經濟增長的同時,加速了世界經濟復蘇的進程,此次峰會重燃了世界經濟增長的引擎。
資金融通是“一帶一路”建設的堅實支撐。中國積極推動與多種開發性金融機構、多邊金融機構、商業銀行合作。此次峰會習近平主席提出中國將為絲路基金增資1000億元,建設人民幣海外基金3000億元,國開行、進出口行提供3800億元的專項貸款,成立了亞洲金融協會,亞投行、亞開行、歐洲復興銀行、新開發銀行等多邊金融機構與世界銀行、國際貨幣基金組織等傳統多邊金融機構已經初步構建了一個各有側重、多層次的金融合作網路,為“一帶一路”合作各方初步建立了一個擁有良好環境的融資平臺。
民心相通是“一帶一路”建設的人文基礎和社會根基。“國之交在於民相親”“民相親在於心相通”。“一帶一路”建設正在獲得世界各地人民的積極響應和熱烈歡迎。正在傳承和發揚和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,通過開展豐富多彩的商貿、文化、教育、科技、旅遊、衛生等領域的交流合作活動,中國已經與“一帶一路”沿線各國初步構建了一個“一帶一路”沿線國家不同文化和文明的融合交流平臺。
“一帶一路”國際合作高峰論壇凝聚了國際共識,必將堅定國際社會對於共建“一帶一路”及推進全球化的信心,也必將推動世界經濟強勁復蘇。隨著“一帶一路”建設的深入推進,合作碩果將遍佈“一帶一路”沿線國家,成果將真正惠及世界。(中國人民大學重陽金融研究院劉英研究員)