記者王森報道3月25日,由國家發改委國際合作中心、南開大學跨國公司研究中心主辦的“2017中國境外合作區高峰論壇”在南開大學舉行。論壇以“‘一帶一路’與中國境外合作區發展”為中心議題,聚焦“一帶一路”新形勢下境外合作區的新機遇、新任務。在本次論壇上,“一帶一路”國際産能合作産業園區聯盟正式成立,未來成員單位將通過合力推動各類國際合作區加快發展。
境外合作區達百餘家
在論壇現場,一張覆蓋了北半球的巨大世界地圖吸引了嘉賓們的目光,地圖上每一個標記點代表著一個中國境外經貿合作區。在商務部的專題網站上列出的境外合作區已達20個,事實上我國目前已建設的各類經貿合作區已達百餘個,它們分佈在全球50個國家。
在與會嘉賓看來,這些由我國企業作為投資主體建設的合作區,吸引著國內企業到這些富含資源、人力等優勢的東道國投資建廠,既增加東道國就業和稅收,擴大出口創匯,提升技術水準,也為國內企業在市場競爭和開拓中創造著新優勢。
中國WTO研究會會長孫振宇指出,合作園區的核心是中國要和世界各國人民分享改革開放的經驗和成果。在“一帶一路”倡議背景下,我國如何發揮積累的人才、經驗和産能優勢,在推動沿線國家基礎設施建設上,通過建設合作園區,是拉動當地的人流、物流的很好方式。
而在聯合國工業發展組織前高級技術顧問梁丹看來,近年來,境外合作園區的快速發展,對於中國對外投資的形象提升具有重要意義。相比于過去,中國企業在境外的單打獨鬥,合作園區有助於形成合力,在和當地政府談判等方面會獲得更多的主動權。
多重優勢助推園區發展
最近幾年,我國境外合作區在數量和品質上都實現了較大的提升。中非泰達投資股份有限公司是本次論壇的承辦方之一,同時也是中埃·泰達蘇伊士經貿合作區的開發商和運營商。
記者從論壇上了解到,中埃·泰達蘇伊士經貿合作區位於埃及東北部,距開羅120公里。整個合作區規劃面積10平方公里,包括起步區面積1.34平方公里,擴展區6平方公里。目前,起步區共入駐企業68家,其中,製造類企業33家、配套服務機構35家,為當地提供就業2000多個,累計吸引投資額10億美元。
在中非泰達公司的相關負責人看來,經貿合作區的快速發展,一方面得益於兩國各級政府的支援。中埃兩國建立“全面戰略合作夥伴關係”,而埃方更制定了特區法保障投資;目前天津市政府還對入區企業提供每年不超過200萬人民幣的財政資助。而另一方面,埃及的主要生産要素成本價格和稅負負擔約為中國國內的1/2,為國內企業投資提供了競爭優勢。
打造聯盟形成發展合力
在境外合作區快速發展的同時,與會嘉賓也指出,目前境外合作區仍然存在政治環境、法律等各個方面的考驗,需要境外合作區形成合力,共同破解共性問題。基於這一背景,“一帶一路”國際産能合作園區聯盟在本次論壇上共同成立。
該聯盟是由中國國家發展和改革委員會國際合作中心發起、中埃·泰達蘇伊士經貿合作區等16家國家級海外園區共同組建的非法人單位,旨在整合行業內外資源,發揮聯合優勢,推進“一帶一路”園區建設。