聲音二:營商環境不佳?
要看到:吉林是目前全國審批項目最少省份之一
經濟形勢冷熱,投資環境好壞,觸角最敏銳的莫過於民營企業。
在通化縣,流傳著這樣一句話,“讓政府官員等一等,也不能讓民營企業家等一等”;“原來一個單體備案制項目得7天才能拿到批文。如今,我們辦7個項目,不到2小時批文就能到手。”吉林通化萬通藥業集團項目辦主任吳海龍一身輕鬆。
“從吉林省政府到地方政府的服務意識很強,創造的經濟發展軟環境也非常好,這讓我對後續加大對吉林投資有了堅定的信心。”山東步長制藥股份有限公司董事長趙濤對在吉林投資充滿了信心。
2011年,他在通化投資30億,規劃了一個年産值100億的項目—步長通化生物科技園,這是步長制藥現在全國的四大工業産業園之一。現在,他又在安圖縣投資了價值幾十億的礦泉水項目。
“我一個朋友去通化註冊人參種植基地,兩天之內所有的手續都辦妥了,‘吉林速度’讓我們振奮。”趙濤舉了一個例子,“我們都覺得吉林的服務理念和沿海發達省份不相上下,非常尊重企業家,有一種非常開明的政商關係。”
環境就是生産力。主動服務的背後,是政府率先自我改革,不缺位、不越位,不斷優化營商環境的結果。
2016年5月10日,吉林省召開軟環境建設“八千人大會”,出臺了9個方面41條措施,要求全省廣大黨員幹部保持良好精神狀態,放下顧慮,理直氣壯與民企接觸,讓企業敢投資。吉林每月通報軟環境明察暗訪情況,嚴肅追責涉軟問題,針對不作為、亂作為、慢作為等43種情形出臺專門問責辦法,重點整治庸懶散。
今年,吉林省已連續召開40多場座談會,600多家企業與會,共梳理出51類問題。省政府對反映上來的問題逐個研究,連續出臺清費減負等措施並公開通告。比如,針對企業融資難融資貴,出臺建立信貸週轉基金、擴大企業直接融資等7項措施。
目前,吉林已成為全國審批項目最少的省份之一。審批時限在原來壓縮50%基礎上又壓縮20%,省政府部門投資審批仲介服務事項減少31.6%。
今年上半年,吉林出臺清費減負項目40項,降低企業成本225億元。民營經濟實現主營業務收入增長8%,民營企業戶數增長6%,個體工商戶數量增長9%,民營企業籌建時間平均節省3至6個月,平均每天生成251戶企業。
一系列的措施和舉動,讓社會投資者感受到了溫暖和誠意,尤其是投資人氣的全面恢復:2個半月落地浪潮集團大數據項目、26天落地亞太宇航複合材料無人機項目、31天落地華為雲計算數據中心,以及首屆全球吉商大會簽約700億元項目……
“吉林有豐富的自然資源,再加上優越的經商環境,這片黑土的吸引力和發展後勁十足。”美中經貿投資總商會會長周茳釤鈞説。
上半年,全省民營經濟預計實現主營業務收入16110億元,增長8%,同比提高1.2個百分點,上交稅金410億元,增長7.9%,同比提高7個百分點;上半年吉林全省完成民間投資3948.18億元,增長15.1%,佔全部投資比重達到76.9%,比去年同期提高3.2個百分點。
吉林省促進民間投資工作在國家專項督察中和國務院促進社會投資座談會上得到充分肯定。
專家聲音:
吉林省政府發展研究中心研究員王佔國:振興經濟,離不開軟環境。無論是體制機制的改革,還是營造企業發展的市場環境,關鍵是在於理清政府和市場的關係,要相信市場的力量。
對於吉林省來説,軟環境建設要把握好四句話:簡政放權要徹底、政務服務要陽光、降本減負要實效、政商關係要親清。