【同期聲】李傑(時任內蒙古自治區紀委副書記 監察廳廳長)
沈佳能利用紀律審查的權力謀取私利，也表明我們的檢查和審查的環節，好多環節都虛置化，我們是專責監督機關，結果我們內部的監督機制還不完善，我們必須破這個課題，使我們的權力制衡更科學有效，堅決防止各個環節上的個人和少數人説了算。
【解説】針對這些關鍵點和風險點，中央紀委不斷加強內控機制建設，嚴控決策權、審批權。在即將提交中央紀委七次全會審議的《紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》中，對線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理、監督管理等各個環節的程式、規則、許可權，進行了嚴格的規定，為的就是加強監督制約，管住隊伍中的大多數，懲治極極少數。
【同期聲】張越(中央紀委第十二紀檢監察室副主任)
各個環節，各個程式，各個點位都有很細密的相應的制度規範，我就知道該怎麼做了，然後監督也知道如何去監督了，監督就不是一個虛的了，就會最大限度地保證執紀審查權能夠被公正履行。
【解説】在紀檢幹部違紀違法案件中，具有共性的問題，往往就是風險點的所在。除了跑風漏氣、以案謀私，另一個普遍現象就是以職務影響力謀私。在中央紀委查處的17名機關幹部中，不少人都在自己所聯繫的地區，把謀利空間延伸到了紀檢之外的領域。由於手握執紀監督權，使得他們成為別有用心的人重點“圍獵”的對象。
曹立新，中央紀委法規室原副局級紀律檢查員、監察專員，2014年被免職調查。他曾經在第六紀檢監察室工作十多年，長期聯繫山西，而他的問題也主要出在山西。
【同期聲】曹春霞(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)
曹立新他在聯繫的地區辦了很多大案要案，是有相當影響力的，一些各懷心思的人紛紛地去拉攏和腐蝕他。
【解説】曹立新曾經是一名優秀的紀檢幹部，2008年的9.8山西襄汾特大尾礦庫潰壩事故調查，他是主要調查人員之一，在山西形成了較大的影響力。他也曾經對自己嚴格要求，但遺憾的是，後來卻逐漸放鬆警惕，最終自身也全面“潰壩”。
【同期聲】曹立新(中央紀委法規室原副局級紀律檢查員 監察專員)
自己的問題的發生確實是從這些小事，從吃喝，從收小的購物卡，從這些事情開始。教訓也是非常沉痛的，深刻的，現在非常後悔，非常後悔。
【解説】曹立新聯繫山西期間，正處於山西政治生態惡化的時期。對於一些人想和自己拉近關係，曹立新並非完全沒有警惕，也曾經抵制過一些誘惑，但對於一些飯局吃請，他覺得礙于情面也不好拒絕。而後來主要的行賄人，幾乎都是通過飯局結識他的。
【同期聲】曹立新(中央紀委法規室原副局級紀律檢查員 監察專員)
深入到地方來開展工作，特別涉及工作對象的，包括吃請，包括聚會，包括一塊喝茶這些事情是絕對應該是不應該參加，我就是後面沒有堅持不懈把這樣的事情做好，現在非常後悔，悔之晚矣。
【解説】這樣的飯局絕不只是吃飯這麼簡單，不少人懷著各自的心思而來。馮朝輝就是其中之一，他結交曹立新，打一開始就目的明確——幫助自己晉陞職務。
【同期聲】馮朝輝(山西省交通廳高速公路管理局原紀委書記)
想一定把自己和他的感情也好關係也好拉近。經過臨汾這個襄汾潰壩事件，他在這負責查辦這個案子，在山西的影響已經很大了。只要他願意給山西省的任何一個領導打個招呼，那是起到事半功倍的作用。
【解説】在飯局上結識曹立新後，馮朝輝經常找各種機會和他見面，從吃飯喝茶，到過年過節送卡送物，直到有一次直接送了十萬塊錢。
【同期聲】馮朝輝(山西省交通廳高速公路管理局原紀委書記)
當時也是死活不要，但是也是禁不住我硬勸，給他扔到車上我就走了嘛。
【解説】收下了第一個10萬，就有第二個、第三個。到曹立新被調查時，已經先後多次收受馮朝輝的錢財，而馮朝輝也通過他打招呼，獲得了職務上的提拔。最終，馮朝輝因其他問題被調查，也把曹立新交代了出來。
【同期聲】曹立新(中央紀委法規室原副局級紀律檢查員 監察專員)
從客觀這個角度上那是次要的，更主要我覺得還是主觀上出了問題了。私心在作怪還是考慮到利益了，當時忘記了自己的職責，責任。在一生之中出現這樣的問題，這是非常大的，毀滅性的。
【解説】思想的堤壩一旦開了口子，潰壩的速度就是驚人的。曹立新捲入污泥濁水之中，越陷越深，違紀違法事實包括收受好處為他人謀取職務晉陞，甚至幫助他人逃避調查等情形。
【同期聲】曹春霞(中央紀委紀檢監察幹部監督室工作人員)
幹部出問題組織肯定是有責任的，曹立新在山西長期出差辦案，確實對他的監管還是存在空白的，當時客觀上形成了一個機關管不著、地方不敢管的這麼一種狀態。一個紀檢幹部長期聯繫一個地區或者長期聯繫一個部門，時間久了的話結成了利益共同體，相互利用、相互壯膽，肆無忌憚。
【解説】針對發現的問題，中央紀委制定了各種具體規定，對機關幹部在地方的行為作出明確約束。
【同期聲】張越(中央紀委第十二紀檢監察室副主任)
未經領導批准，任何人不得與聯繫地區的工作對象交往；不得向聯繫地區發佈指示，答覆有關的諮詢和請示；不得與聯繫地區的黨政領導幹部、私營企業主進行聯繫。通過這些具體的規定，就在我們的幹部和聯繫地區之間建立起一道防火牆，防火隔離墻。
【解説】除了加強管理監督，中央紀委常委會意識到，要防止權力被濫用，還需要進行組織制度創新，真正形成各環節之間相互制衡的權力結構。過去，對於所聯繫的地區和部門，紀檢監察室承擔了多項職能，從對領導幹部的日常監督，到發現問題線索後決定是否立案審查，到立案之後的具體調查取證，都是由它負責，這意味著集多種權力於一身。權力有多大，風險就有多大。針對這一點，中央紀委明確提出了改革的構想和方向。問題線索管理權目前已經從紀檢監察室分離出來，改由案件監督管理室掌握。下一步，地市級以上紀委將探索把日常執紀監督的職能分離出來，成立專門的執紀監督部門來負責，紀檢監察室專司執紀審查，不固定聯繫某一地區和部門，以避免長期接觸帶來利益瓜葛。同時，案件審理室作為最後一環，要充分發揮把關作用，對紀檢監察室審查的結論不是簡單信任，而是要認真審核、充分監督。每個環節各司其職，形成既相互協調又相互制約的工作機制。
