圖片默認標題

2016年9月4日,二十國集團(G20)領導人第十一次峰會在浙江杭州召開。國家主席習近平在開幕式指出,G20要做到“知行合一,採取務實行動”,要讓“二十國集團成為行動隊,而不是清談館”,為此中國“在可持續發展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領域制定了行動計劃,要把每一項行動落到實處”。

一直以來,G20存在“議而不決,決而不行”的問題。目前,G20仍然還只是一個國際經濟合作論壇,成果是以領導人峰會公報的形式來體現,缺乏常設秘書處等執行機構,缺乏執行力。目前,G20的治理能力主要是對各國財政政策、貨幣政策、金融監管等事務的協調,缺乏統一的全面經濟政策協調機制。

但是,全球經濟已經高度一體化,任何一個國家或地區都無法獨自立解決所有問題,需要各國高度聯動互動才能解決。為此,中國在提高G20執行力方面做了大量的工作,開出了“中國藥方”,提出了“中國療法”。

中國積極推動構建G20長效機制。習近平主席強調,“二十國集團應該根據世界經濟需要,進一步從危機應對向長效治理機制轉型”。與時俱進,強化對重大突出問題的溝通和協調,G20積極發揮引領作用,展現戰略視野,為世界經濟指明方向,開拓路徑。

推動G20調整政策思路,做到短期政策和中長期政策並重。充分借鑒中國已經實施了60多年的“五年規劃”的經驗,並把相關經驗融入到落實G20成果中去。推出落實G20成果的路線圖,制定成果落實的考核方法和指標體系,並進一步制定相應的時間表。

加強與國際機構的溝通和協調,積極推動各項政策落實。G20做出的承諾中許多都是長期性的,必須依靠國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織、金融穩定理事會和經合組織等國際組織來推行和落實。如果沒有這些國際組織的參與,G20各項成果的落實將步履艱難。因此,G20必須加強與國際經濟組織的協調,並確保國際組織適應全球變化併發揮作用,落實各項成果。

總之,G20要努力做到知行合一,採取務實行動。發揚同舟共濟的夥伴精神,努力構建G20長效機制,強化與國際組織的協調和溝通,推出落實G20成果的時間表和路線圖,才能讓G20成為行動隊,而不是清談館。(相均泳 中國人民大學重陽金融研究院産業研究部副主任、研究員)