近年來,重慶市大渡口區在黨務管理活動中全面引入競爭機制,通過開展黨員登記註冊、黨員義工服務、開放式組織生活、黨建活動招標等,引導更多的黨建資源和黨員向社會影響大、群眾威信高、動員能力強的“活力黨組織”集中,使其成為黨員的組織大本營。
實行自主登記。要求黨員每年自主決定到黨組織登記確認黨籍,在確保黨員黨籍管理不亂的情況下,方便黨員無障礙流動。區委規定,黨員登記一年一次,體制內的黨員到供給關係所在地黨組織登記,體制外的黨員到戶籍所在地黨組織登記,凡在6個月內不到黨組織進行登記確認黨籍的,視為自動放棄黨籍。黨員特別是體制外的黨員登記後,黨籍每年被確認一次並固定在戶籍地,只要戶籍不變,黨員流動就不用擔心結轉組織關係,大大方便了黨員自由流動。
允許自願註冊。將黨籍與活動分開管理,允許黨員就近就便自願選擇黨組織註冊並參加活動,為黨員自由流動提供便利。區委規定,體制內的黨員登記後,原則上應在登記黨組織註冊,如有特殊原因需要在其他黨組織註冊的需經登記黨組織同意;體制外的黨員登記後,可突破黨籍、體制、地域的限制,根據興趣、愛好、特長自願選擇一個黨組織註冊參加活動。黨員自願註冊制度的建立,在黨組織之間引入了競爭機制,激發了黨組織的活力,打破了傳統按黨籍管理黨員活動的制度性規定,打開了黨組織封閉的大門,使流動黨員能夠在黨組織之間自由流動。
鼓勵自我發展。提倡黨組織通過建立義工隊,擴大自身影響,爭創活力黨組織。區委鼓勵各級黨組織建立黨員義工隊,廣泛吸引其他黨組織黨員和廣大群眾註冊參與社會公益性服務,對組織能力強、註冊義工多、活動開展豐富的黨組織確定為活力黨組織,並在黨建經費補助和評優評先方面予以傾斜。全區28支義工隊共吸引非本單位黨組織3000余名黨員成為註冊黨員義工實現跨組織流動,有效地促進了廣大黨員在不同黨組織之間無障礙的自由流動。
支援橫向聯合。允許黨組織之間整合組織資源,聯合開展活動,為黨員在組織間自由流動創造條件。區委大力實施以組織聯線、陣地聯建、活動聯辦、困難聯助、義工聯手為主要內容的“黨群聯動”工程,鼓勵黨組之間通過組織聯線,聯合組建活力黨組織,進一步整合資源、擴大影響,促進黨員在組織間自由流動。全區共有686個黨組織通過組織聯線,圍繞困難群眾幫扶、危舊房改造、徵地拆遷等工作聯合開展活動1152次,累計吸引7000余名其他黨組織的黨員和群眾參加。
提倡有效競爭。動員不同黨組織圍繞相同黨建活動開展競標,圍繞共同目標開展競爭,增強黨員在組織間流動的活力。鼓勵活力黨組織的“主題型”個性組織生活引進“項目管理”理念,採取自下而上的方式公開徵集和確定組織生活的主題,通過“黨務競標”等途徑,向全區各基層黨組織和黨員服務中心公開招標,並由上級黨組織對“中標”單位給予必要的工作經費支援。公開競標的方式提升了組織生活的生命力,對黨員的吸引力更強,促使更多其他黨組織黨員前來參加組織生活。(黃權傑)