四川：廣漢推廣“積分制”鄉村治理模式 小卡片激發大效能

“今天又積了10分，離領取‘強村惠民卡’又近了一步！”四川省德陽市廣漢市金輪鎮搖亭社區13組，義務工便民服務隊隊員曾令九説。當天一大早，該服務隊便開始行動，按照安排在主幹道清掃垃圾。這次行動，搖亭社區13組共出動9人，每人積10分，被納入領取“強村惠民卡”的重要依據。

自廣漢市金輪鎮發佈“強村惠民卡”以來，全鎮9個村（社區）掀起了參與村級事務、獲取相應積分的熱潮。截至6月底，全鎮已有2000余人次參與到村級事務積分當中。這是廣漢市推廣“積分制”鄉村治理模式的一個縮影。

為破解“村上手段少、群眾不主動、幹事盡花錢”的鄉村治理難題，今年4月，金輪鎮結合農業農村部推廣的“積分制”鄉村治理模式，創新推出了金輪鎮“強村惠民卡”，旨在通過該卡激發群眾參與村級公共事務獲取積分的熱情。

“強村惠民卡”通過與廣漢乃至德陽全市範圍內的部分醫院、超市、加油站、修車廠等與群眾生活息息相關的商家、單位開展合作，明確“強村惠民卡”各項權益。其中包括：持卡人可免費申請農産品行銷策劃諮詢服務1次/年、持卡人到參與惠民行動的農資商店購買種子等可享受九五折優惠、持卡人可免費申請在廣漢市寨子電商創業孵化中心農村電商新人培訓1人/次等，讓卡片“真有用”、權益“真有效”、群眾“真實惠”。

每月月初，金輪鎮搖亭社區11組的彭學萍都會用手機打開“好德行”村級服務平臺，查看積分公示情況。作為第一批領取“強村惠民卡”的村民之一，彭學萍已累計積分1235分，成為搖亭社區的“積分王”。“這裡的每一分，都代表著我們為社區做的貢獻。看著自己的積分排在社區第一，非常有自豪感！”

為保障“強村惠民卡”在運作和管理方面取得實效，金輪鎮先後制定出臺多個文件和規定，進一步規範“強村惠民卡”宣傳發動、領取資格、個人使用，以及強村惠民行動參與主體管理等各個環節。

根據《金輪鎮積分細則》，以下四類人群可獲取申領資格：“積分制”年度積分達200分以上的個人、全鎮年度五星級黨員、合法從事農業生産的優秀經營主體（50畝以上）、為金輪鎮經濟社會發展做出突出貢獻的個人（服務年限30年以上的村幹部、教師、醫生等群體）。

自“強村惠民卡”推出後，全鎮群眾積極參與，主動為本村的村級事務“下功夫”“出力氣”。如今，金輪鎮義務工服務隊的身影遍佈全鎮，除了參與每週定期組織的義務勞動之外，還深度參與到志願服務、矛盾糾紛調解、基礎設施建設、文明村鎮創建等活動中。4月以來，共組織義務活動30余場，參與環境治理活動600余人次。

目前，金輪鎮已有200余人成功申領到了“強村惠民卡”，並從中享受到實惠。以廣漢市寨子電商産業創業孵化中心為例，當地群眾使用“強村惠民卡”申請免費電商培訓，成功實現行銷策劃優質農産品上架線上銷售9例，幫助更多的農民學到了手藝、節約了成本、賣出了好價。

（記者：王明峰）