美媒：解放軍精簡軍隊改變“陸軍獨大”意義深遠

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美國《外交學者》7月15日文章，原題：中國為何精簡軍隊？

中國人民解放軍官媒日前宣佈，中國將調整改革兩百萬大軍，縮減陸軍規模，同時加強海軍、導彈部隊和戰略支援部隊。據《解放軍報》報道，中國陸軍人數將首次裁減到百萬以下。海軍、火箭軍、戰略支援部隊現役員額有所增加，空軍現役員額保持不變。

這一輪調整改革與上世紀80年代以來的縮減、優化中國軍隊的趨勢相一致。上世紀80年代以來，解放軍兵員歷經數次裁減。此次最新調整不讓人意外，因為中央軍事委員會之前已有暗示。

此輪調整也契合當前中國進行的軍事改革的大背景。解放軍目前正經歷上世紀50年代以來最徹底、全面的轉變。從更大的軍隊改革計劃背景來看，這一輪裁軍應該不會削弱解放軍的戰鬥力。相反，其目標是把解放軍打造為一支更精幹、更高效的作戰部隊。

當前的調整改革將提高解放軍的效率。它體現于三個方面。

首先，資源從陸軍向海軍、火箭軍和戰略支援部隊傾斜，將有助於中國更好應對新出現的安全挑戰，包括在海上和網路領域的挑戰。面對更新的安全需要，比如保護海上通道、落實海上領土主張、執行海外行動和保障資訊基礎設施安全，中國戰略思想中以陸地和陸軍為主的傳統不再符合時代需求。

其次，此次裁減將以減少非戰鬥、非必要人員的方式對陸軍進行瘦身。從財政角度看，這是有意義的。人員裁減省下的錢可用於解放軍持續現代化的重要領域，比如訓練和提高、新能力的研發和促進軍隊一體化。

此外，通過縮減解放軍的組織規模，中國希望令軍隊更加全面多樣化、一體化、有效率。鋻於中國面臨變化飛快的安全環境，包括其在世界各地的經濟和政治活動的增加，這點尤其重要。

總之，當前的調整改革是中國欲將解放軍打造成為一支更精幹、更專業、能勝任日益增多的任務並打贏現代化戰爭的作戰部隊之漫長過程中，又邁出的精心一步。(作者Adam Ni,陳俊安譯)