《 國家二級公立醫院績效考核操作手冊(2022版)》印發

除特殊説明外,本次考核的定量指標數據在既往基礎上增加2021年度數據。

近日,國家衛生健康委辦公廳發佈關於印發國家二級公立醫院績效考核操作手冊(2022版)的通知,具體內容如下:

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團衛生健康委:

為進一步加強二級公立醫院績效考核工作規範化、標準化、同質化,按照《關於加強二級公立醫院績效考核工作的通知》(國衛辦醫發〔2019〕23號)要求,在總結前期工作經驗的基礎上,根據工作需要和最新政策要求,我委制定了《國家二級公立醫院績效考核操作手冊(2022版)》(可從國家衛生健康委網站下載)。現印發給你們,請遵照執行。

聯繫人:醫政醫管局 唐康庭、高勇

聯繫電話:010-68791885

附件:國家二級公立醫院績效考核操作手冊(2022版)

國家衛生健康委辦公廳

2022年5月13日

前言

為持續深入貫徹落實《關於加強二級公立醫院績效考核工作的通知》(國衛辦醫發〔2019〕23號)要求,保證二級公立醫院績效考核工作規範化、標準化、同質化,在專家研討、專題論證的基礎上,結合最新政策文件,對《國家二級公立醫院績效考核操作手冊(2020修訂版)》(以下簡稱《操作手冊(2020修訂版)》)進行部分修訂,形成《國家二級公立醫院績效考核操作手冊(2022版)》。現將有關情況説明如下:

一、修訂背景

根據實地調研情況、各省和各醫院提出的意見建議、文件更新及實際操作中發現的問題,需要進一步完善操作手冊,優化細化操作手冊指標解釋及文字表述,為績效考核工作提供精準、有效的參考依據。

二、修訂原則

(一)穩定性。延續《操作手冊(2020修訂版)》中明確的績效考核範圍、指標架構和順序。指標名稱、指標屬性、計算公式、指標來源和指標導向等內容基本不變。

(二)統一性。為規範數據採集,統一指標説明、指標意義和相同數據的統計口徑。

(三)準確性。確認有關指標定義、指標説明和指標意義中涉及的數字、年份、內容、依據和註腳等,以最新政策文件和《國家衛生健康統計調查制度》為依據對其進行補充完善,保證權威性和準確性。

(四)簡潔性。修訂文字表述,將需要闡明的概念以註腳形式標注,使“指標説明”更直接清晰,便於使用者搜尋核對。

三、修訂內容

(一)增設或修訂延伸指標。一是在指標7原有內容之上,增設對於基本藥物採購品種數佔比、門診患者基本藥物處方使用佔比、住院患者基本藥物使用佔比的考核內容;在指標8原有內容之上,增設對國家組織藥品集中採購中選藥品完成比例的考核內容;在指標24原有內容之上,增設感染性疾病科醫師佔比的考核內容。二是在指標20延伸指標基礎上,剔除有關項後的醫療收入增幅。用於反映剔除散裝中藥飲片、小包裝中藥飲片、中藥配方顆粒劑、醫療機構中藥製劑、罕見病用藥收入,長期處方産生的藥品收入,以及納入國家醫保目錄中談判類藥物收入後的醫療收入增幅情況,並將剔除項應用於指標21-22。

(二)補充及更新相關工作要求。將最新規範性文件作為指標統計依據,如加入《國務院辦公廳關於推動公立醫院高品質發展的意見》(國辦發〔2021〕18號)、《關於印發公立醫院高品質發展促進行動(2021-2025年)的通知》(國衛醫發〔2021〕27號)、《深入推廣福建省三明市經驗深化醫藥衛生體制改革的實施意見》(國醫改發〔2021〕2號)等文件。涉及指標6-8、11-12、15-16、18-20、23、27-28共13個指標。

(三)進一步明確指標內涵。根據醫院在填報中提出的相關問題,一是指標10中分母由“同期耗材總收入”修訂為“同期衛生材料收入”,與《醫院執行<政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表>的補充規定》保持一致。二是根據工作情況,進一步細化指標説明,涉及指標6-8、10、14-16、18-25共15個指標;更新或增加指標註腳,涉及指標2、4、7、8、18-20共7個;更新指標來源,涉及指標7、8、18、20、22共5個;更新指標解釋,涉及指標8共1個。

為使相關數據具有可比性,實施動態監測,針對各省醫療服務價格調整、支付方式改革對考核指標産生較大影響的,需提供説明材料。除特殊説明外,本次考核的定量指標數據在既往基礎上增加2021年度數據。各地應按照屬地化管理原則加強數據質控,提升數據品質,不斷探索運用數據品質作為系數對指標結果進行調整的應用機制。

用於全國二級公立醫院績效考核的微創手術目錄、三級手術目錄等由國家衛生健康委組織相關專家研究制定。

全國二級公立醫院績效考核是一項開創性工作,也是一項需要持續改進的工作,在實際工作過程中仍然會出現新的問題,我們將不斷完善操作手冊,協同三級公立醫院績效考核,高品質開展二級公立醫院績效考核工作。

二級公立中醫醫院績效考核操作手冊另行制定印發。

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