産假延長30天、60天、90天……女性就業會更難嗎?

“對相關政策的出臺,尤其是對女工較多的企業,國家是不是應該給予相應的稅收減免、財政補助等配套政策,合理分擔生育成本?”

近期,多地出臺延長生育假的政策,引起社會關注。延長30天、延長60天、延長90天……長假來了,不少女性網友在欣喜的同時也不免心生隱憂:女性就業會變難嗎?職場女性的從業環境會變差嗎?

多地延長産假、陪産假

近日,北京、上海、湖北、浙江等多地延長産假的消息上了網路熱搜。

11月26日,北京通過《北京市人民代表大會常務委員會關於修改<北京市人口與計劃生育條例>的決定》,其中規定,按規定生育子女的夫妻,女方除享受國家規定的産假外,享受延長生育假60日,男方享受陪産假15日。

江西於今年9月29日通過的新修訂的《江西省人口與計劃生育條例》跨步更大,其中規定,增加産假90日,達188天,並給予男方護理假30日,男性陪産假增加15天。

浙江等地則根據孩子的數量作了區分。浙江規定,符合法律法規規定生育子女的夫妻,女方在享受國家規定産假的基礎上,一孩延長産假60天,總計158天,二孩、三孩延長産假90天,總計188天。

江蘇新修訂的《江蘇省人口與計劃生育條例》中則為延長産假設置了下限。規定女方在享受國家規定産假的基礎上,延長産假“不少於30天”。

此外,有媒體計算,根據《陜西省人口與計劃生育條例(修訂草案徵求意見稿)》,未來陜西生育三孩的産婦也許可以休法定産假大約350天(98基礎産假+60天+10天孕檢獎勵+半年三孩産假)。

産假過長,女性就業更難?

“以後入職估計更難了。”看到多地延長産假的規定,一位正在北京求職的28歲女孩説,找工作的過程中,被問得最多的一句話就是,“打算多久結婚生孩子?”

求職市場中,若隱若現的性別歧視一直都是社會關注的焦點。不少企業並不願為女職工的婚育假買單,甚至在面試環節就已設置“隱形門檻”,很多女性網友吐槽:公司HR比求職者父母更關心員工的婚育狀況。

某網際網路招聘平臺發佈的《2020中國女性職場現狀調查報告》顯示,27%的女性都曾遭遇過“求職時,用人單位限制崗位性別”的情況。

此次關於延長産假的消息出來,不少網友也提出,這會讓女性的就業環境更加艱難。

一位從事人力資源工作多年的受訪者直接表示,由於産假的增加,企業勢必會減少女性員工比例。“比如一個月薪1萬的女員工,如果她的産假變成158-188天,後面30-60天的工資要企業出,産假期間的活還需要另外招聘,算下來成本實在太高了。”

“産假太長的確會導致企業的用工成本增加,尤其是對體制外的單位來説,超過法定産假期限的員工收入需由用工單位負擔,部分企業特別是中小微企業或許無法承受,反過來會對女性就業進行限制。”中國人口學會副秘書長、中國人口與發展研究中心研究員莊亞兒説。

莊亞兒表示,保障女性生育方面的權益,要從國家層面做好頂層設計,對地方加強指導。“對相關政策的出臺,尤其是對女工較多的企業,國家是不是應該給予相應的稅收減免、財政補助等配套政策,合理分擔生育成本?”

莊亞兒還提到,從女性的個人發展來説,一些職場女性或許並不認為産假越長越好。

“關於産假期間女性收入問題,某些用工單位可能只保障基本工資部分。根據我們在廣東所作的調研,很多企業員工的收入由基本工資與加班工資或績效工資構成,後者佔比較大,如果只領取基本工資,會對女性收入影響較大。”莊亞兒説,女性的生育期與就業期重疊,女性有自己的職業規劃和發展目標,長期脫離工作環境對其個人職業發展不利。

政策調整,會影響生育意願嗎?

根據2020年開展的第七次全國人口普查成果,中國人口總量增速有所放緩,總和生育率下降。

中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉曾表示,中國仍然是世界上人口最多的國家,但出生率在逐年下滑,而死亡率基本持平,因此中國人口增長率呈現每年創新低的態勢。“這就意味著在不太遠的將來,中國終究會達到人口總量的峰值,即零增長,然後進入負增長。”

此次,除了延長産假,多地還增設了育兒假,男性陪産假等生育假期。那麼,延長生育假期,會增加生育意願嗎?

莊亞兒認為,從促進家庭發展、保護兒童婦女健康的角度來説,時間支援類的家庭友好政策的初衷是好的。但在落實過程中,需要符合其原有生育友好的設計初衷。

“比如男性陪産假,我個人認為需要有一個強制措施。我們以前有一些做法,男性的陪産假給了女性使用,但歐洲有些國家規定這一假期是要求男性休的,讓男性更好地照顧家庭、照顧産婦跟孩子的。”

在莊亞兒看來,目前,生育政策的調整對生育意願的提升影響不大。

“我國現在的生育政策優化確實考慮到人口發展面臨的老齡少子化等問題,針對以前全面兩孩政策下還想生育的家庭,能釋放部分生育潛力。但從根本上來説,現在生育意願主要的影響因素是社會經濟發展因素,而非生育政策。提升生育意願,需要綜合施策,做好生育服務,不但要為想生育的家庭提供時間支援服務,還要提供普惠托育服務和稅收優惠、育兒津貼等經濟支援。”莊亞兒説。

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